自由欧洲电台对九个国家的调查显示，中东欧国家在过去五年购买了数百万台中国制造的监控摄像头，尽管这些设备存在安全漏洞，制造商数据管理不严谨并与中国政府有关。
自由欧洲电台的报道显示，中国制造的摄像头在欧盟和北约成员国或欲加入这些组织的国家中的使用越来越广泛，预算紧张的政府越来越倾向于选择价格实惠且受到国家补贴的中国公司。
虽然大多数国家都没有监控摄像头的国家公共数据库，但现有数据和自由欧洲电台的报道显示，大华和海康威视这两家部分国有的中国公司是世界领先的闭路电视和监控系统供应商，它们在匈牙利、塞尔维亚、罗马尼亚、摩尔多瓦、乌克兰、波黑、科索沃、保加利亚和格鲁吉亚的市场上占据主导地位。
“这些（中国公司）与其他公司之间最大的区别在于其他公司没有如此广泛和关键的漏洞目录可供利用，”监控行业研究公司IPVM的政府研究总监康纳·希利告诉自由欧洲电台。“从根本上讲，安全是关于为假想的威胁做计划，政府和国家安全机构需要专注于这一点。”
自由欧洲电台的报道显示，尽管西方国家对于在关键基础设施中过度依赖中国技术的审查日益加剧，但大华和海康威视的摄像头也在一些敏感场所使用，包括罗马尼亚的军事基地和匈牙利的特警总部，专家称这使它们容易受到黑客和外国对手的攻击。
尽管像美国、英国和澳大利亚这样的国家已经将这两家公司列入黑名单，但欧洲尚未实施类似禁令。但在中国国家主席习近平于5月5日开始的一次欧洲重要访问期间，欧洲大陆爆发了一系列中国间谍丑闻，欧盟也在打击中国的贸易行为，这些公司在欧洲的立足标志着另一个潜在的爆发点。
希利说：“我们看到在美国等地，对话随着时间的推移变为禁令，但目前还不清楚欧洲国家将走哪条路。”
匈牙利
目前尚无关于匈牙利购买的中国制造监控摄像头数量或使用中国人脸识别技术的官方数据。
但据互联网连接设备的搜索引擎Shodan显示，匈牙利有3,567台大华和18,166台海康威视设备在运行。
据匈牙利新闻网站Atlatszo报道，匈牙利国家警察于2017年与大华签订了首份合同，为国家边防警卫队和警察自己的管理系统购买了该公司的摄像头和软件。
从匈牙利的电子公共采购系统编制的数据显示，几所大学和科学院已购买了海康威视的产品。一些地方行政机构以及匈牙利的防暴警察也使用了这家中国公司的监控摄像头。
然而，在某些情况下，使用中国产品被禁止。2023年发生的一起案例中，德国军火制造商莱茵金属公司禁止其位于匈牙利西部的工厂使用中国摄像头。
然而，随着匈牙利总理欧尔班·维克托与北京之间的关系深化，设备的使用很可能会增加。
今年2月，匈牙利与中国签署了一项安全协议，以加强两国执法机构之间的合作。根据该协议，中国警方将在布达佩斯人流密集的地区进行巡逻，而布达佩斯是中欧最大的华人华侨聚居地。目前尚不清楚匈中两国官员将如何共享数据和使用摄像机，但此举已在布鲁塞尔和海外华人活动家中敲响了警钟。
乌克兰
根据行业数据库ImportGenius编制并与自由欧洲电台共享的数据，乌克兰各地已安装了数十万台大华和海康威视摄像头。
乌克兰执法机构和私营企业购买了大量中国制造的监控摄像头。根据ImportGenius的数据，乌克兰公司“视频监控系统贸易公司”是大华摄像头和其他设备的最大买家。数据显示，该乌克兰公司从2016年至2023年购买了超过100万台视频监控设备，其中包括监控摄像头、热成像设备、对讲机和其他带有摄像头的设备。
ImportGenius的数据还显示，在同一时期，一批乌克兰公司直接与海康威视合作，进口了类似数量的视频监控设备。
但大华和海康威视摄像头也引发了安全担忧。
今年1月，乌克兰国家安全局(SBU)声称俄罗斯情报部门入侵了基辅的两台监控摄像头，此后基辅发生了一次导致至少三人死亡的俄罗斯导弹袭击。
一名乌克兰执法官员因涉及敏感问题而要求匿名，他向自由欧洲电台乌克兰语组的调查部门Schemes透露，其中一台摄像机是海康威视制造的，安装于2016年。
摩尔多瓦
根据公共采购数据，过去五年来，摩尔多瓦已经为其警察、军队和外交部门购买了数千台中国监控摄像头，但确切数量尚不清楚。
摩尔多瓦没有公开数据库来记录其运营的监控摄像头数量。但Shodan的数据显示，有15,133台海康威视摄像头和4,177台大华摄像头。
摩尔多瓦的公共采购门户网站achizitii.md显示，2018年至2023年间购买了超过7,210台大华和海康威视摄像头。最主要的买家包括警察和国防部下属的德瓦尔航空团，以及劳工部、外交部和国家银行等安全部门。
中国制造的摄像头也已经进入了公共交通系统，在首都基希讷乌的无轨电车上安装了大华摄像头。国家监狱管理局也转向了这两家制造商，在2018年至2023年期间在其设施中购买并安装了800多台中国摄像头。
摩尔多瓦中央选举委员会在该国2019年议会选举后采购了2,300台监控摄像头。采购数据显示这些设备是从一家名为Rapid Link的公司购买的，该公司是海康威视的授权经销商。
塞尔维亚
塞尔维亚海关数据没有具体说明中国制造的监控摄像头的进口情况，但过去五年的数据显示，在此期间购买的摄像头数量稳步增长。仅2023年，贝尔格莱德就花费了约580万美元购买摄像头。
塞尔维亚大多数摄像头都是由私营企业购买，然后再出售给地方政府。
根据2023年自由欧洲电台的调查，塞尔维亚40多个城镇（几乎占该国所有地方政府的三分之一）拥有从大华、海康威视或其他中国制造商购买的公共视频监控和交通监控系统。这一扩张是在过去五年中进行的，成本约为3,200万美元。
这些设备是由Macchina Security出售给这些城市的，这是一家总部位于贝尔格莱德的神秘公司，该公司将中国技术引入这个巴尔干国家，并在过去几年中赢得了合同。
根据自由欧洲电台获取的文件，塞尔维亚政府从波兰、澳大利亚、美国、意大利、斯洛伐克、匈牙利和一家当地塞尔维亚公司的制造商处购买了15种不同类型的摄像头。但塞尔维亚境内各地的市镇似乎更多地购买了大华公司的摄像头。
根据自由欧洲电台根据信息自由请求获取的文件，42个受访的市镇和城市中有10个购买了具有人脸识别技术的摄像头。这在塞尔维亚已经成为一个敏感的问题，政府曾试图多次推动立法，赋予其在公共场所使用人脸识别技术的广泛权力。
近年来，塞尔维亚安装了一千多台由中国华为公司制造的具有人脸识别功能的监控摄像头。
贝尔格莱德的推广引起了争议，因为塞尔维亚没有适当的数据隐私法来处理从人脸识别录像中获取的生物识别信息。一项2022年自由欧洲电台的调查发现，塞尔维亚官员已经在利用中国技术追踪和针对活动人士和抗议者，这引发了对更先进的中国制造的监视设备可能被滥用的担忧。
波斯尼亚和黑塞哥维那
波斯尼亚和黑塞哥维那，权力被划分为国家和几个下层实体，没有全国性的数据库。但来自地方部门、城市和市政当局的数据显示，近年来监控摄像头的使用正在增加。
根据波黑间接税务管理局的数据，过去五年来，来自中国的录像设备进口量有所增加。国家采购数据显示，从2018年的340万美元增加到2023年的540万美元。
塞族共和国内政部告诉自由欧洲电台，仅2023年，就从大华购买了139台摄像机，总价值为47,000美元。塞族共和国的政治和金融中心巴尼亚卢卡也是智慧城市项目的所在地，该项目计划安装325个大华摄像头，其中265个已安装。
在以波斯尼亚人和克罗地亚人为主的波斯尼亚和黑塞哥维那联邦，该联邦由10个州政府组成，数据呈现出不透明的拼凑状况。
第10州的内政部告诉自由欧洲电台，他们在2023年只购买了三台海康威视摄像头。其他政府机构，如波德里涅州的内政部，表示他们没有关于他们购买物品的国家来源的信息。
萨拉热窝的内政部表示，过去五年来，他们仅购买了两台来自中国制造商的摄像头，没有说明是从哪家公司购买的。
他们强调，根据法律，萨拉热窝警方可以获取其他政府机构在公共区域安装的摄像头的访问权限。
波黑边境警察告诉自由欧洲电台，他们没有购买任何中国设备。
科索沃
与许多其他国家一样，科索沃的海关数据不区分不同公司和摄像头类型。但在首都普里什蒂纳，监控摄像头被广泛使用。
在最近的一次普里什蒂纳之行中，一位自由欧洲电台记者观察到多台大华和海康威视摄像头安装在市中心广场以及政府建筑上，包括国家检察官办公室、贸易部和卫生部。科索沃官员向自由欧洲电台确认，政府大楼上的摄像头是在2020年和2021年购买的。
为了追踪中国摄像头在科索沃的传播情况，让情况更加复杂的是，该国塞尔维亚族主导地区的当局已经签署了从塞尔维亚进口大华和海康威视设备的协议。
这些交易超出了普里什蒂纳的控制范围，根据自由欧洲电台 2022年的一项调查发现，在科索沃东南部的一个以塞尔维亚人为主的临时权力机构中，价值数万美元的大华监控设备被购买用于学校。交易文件表明，负责指导与科索沃关系的塞尔维亚政府部门提供了资金。
罗马尼亚
罗马尼亚没有中央数据库，但行业调查和公共采购门户显示，中国制造的监控摄像头的使用正在扩大。甚至一些敏感安全场所也安装了这些摄像头。
根据一份2021年的全球监控行业报告，罗马尼亚有189,452台正在使用的大华和海康威视摄像头，位居世界第八。
最近一项自由欧洲电台的调查还发现，海康威视和大华制造的监控设备被用于罗马尼亚至少28个军事设施。这些设备还被数百个其他涉及国家安全的公共机构使用。
自由欧洲电台还发现，海康威视摄像头在德韦塞卢的一个军事基地中被使用，该基地设有北约的陆基“宙斯盾”导弹防御系统。
罗马尼亚官员为使用中国制造的摄像头进行辩护，称它们符合政府采购新设备的参数，并且所有摄像头都保持脱机状态，以防止大华和海康威视技术中发现的某些安全风险。
然而，专家告诉自由欧洲电台，更先进的黑客仍然可能获得访问权限，并且最近有案例显示，黑客组织通过在线入侵计算机操作系统然后进入离线网络来访问封闭的摄像头系统。
保加利亚
尽管大华和海康威视摄像头可以在首都索非亚和政府建筑周围看到，但保加利亚政府并未公布使用摄像头数量的数据，并且未回复自由欧洲电台的评论请求。
该设备的最大公共采购集中在2018年与一家联合企业签订的合同中。该合同旨在购买总价值4,500万美元的海康威视摄像头和相关技术，目标是在索非亚的公共汽车、有轨和无轨电车上安装总共4,300台摄像头。
公共交通系统的视频监控系统于2020年启动。2023年，隐私活动人士对该系统提出了公开反对意见，因为他们担心摄像头的视频可能被有组织的犯罪团伙或黑客访问。
格鲁吉亚
根据自由欧洲电台格鲁吉亚分部根据海关数据、采购数据和原始报道的分析，该国安装的摄像头中近80％来自海康威视和大华。
在格鲁吉亚，中国摄像头的确切数量很难确定。过去五年的所有摄像头进口的可用海关数据显示了一个显著的增长。仅在2023年，格鲁吉亚就购买了超过10,000台摄像头，而2020年则不到1,000台。
这些进口摄像头的大部分似乎是由格鲁吉亚执法部门购买的。格鲁吉亚分部的政府采购数据和海关数据交叉参考显示，该国警察部队在全国范围内运营着超过7,379台监控摄像头，其中几乎所有摄像头都是由大华、海康威视或其他中国制造商生产的。
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