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中国时间 2:15 2024年12月25日 星期三

中国战狼外交困境 加深限制了武器出口契机


资料照 - 2018年2月25日在阿拉伯联合酋长国的阿布扎比举办的一次军用无人机展销会上,中国国家航空技术进出口公司展出的翼龙II察打一体无人机
资料照 - 2018年2月25日在阿拉伯联合酋长国的阿布扎比举办的一次军用无人机展销会上,中国国家航空技术进出口公司展出的翼龙II察打一体无人机

俄乌战争开打将近500天,俄罗斯武器在战场上的表现并不理想,连带影响到俄罗斯向国际市场出售武器的能力,甚至可能波及到中国武器销售。分析人士表示,中国的武器系统基本上跟俄罗斯是“师出同门”,同属俄系,既然俄罗斯的武器表现不佳,采买国也会对中国制的武器抱持观望,尤其中国武器还缺乏实战经验,加上中国战狼外交的困境,更加深限制了中国武器出口的契机。

目前全球五大军火输出国分别为美国、俄国、法国、中国和德国,总市占率超过75%。但世界第二大武器出口国俄罗斯在俄乌战争中表现不佳,除了俄罗斯坦克频遭乌军发射的标枪飞弹炸毁外,俄罗斯总统普京号称世上无人能拦截的高超音速“匕首”导弹也被美制爱国者防空导弹系统抓个正着。此外,俄国数架直升机与战机频被便携式毒刺飞弹打下,而俄罗斯黑海舰队旗舰“莫斯科号”更因海王星反舰飞弹而受到重创。

缺口由谁补上?

俄制武器在乌克兰战场上表现不理想,使其在国际军火市场上的声望大跌。分析人士预估,全球军火市场将出现重整,俄罗斯在未来的军售份额将会明显降低,甚至会掉到世界前五名之外。但俄罗斯的份额缺口会由谁补上,外界有不同看法。

美国《防卫新闻》(Defense News)7月10日报道,中国将成为最大受益者。全球15家最大的国防公司中,有6家是中国国有企业,中国拥有满足国内需求的国防制造能力,同时可向外国买家交付大量日益复杂的系统和平台订单。

近年来,中国向巴基斯坦交付了第四代战斗机和054A/P型护卫舰,向泰国交付了万吨级071E型综合登陆舰“象岛号”。短短两年内,中国的军售价值就几乎增加了两倍。

《防卫新闻》说,乌克兰战争正在给俄罗斯的国防生产带来压力,可能会在未来几年甚至几十年内困扰着俄罗斯。中国有机会、有动力、有能力从俄罗斯的损失中获益。随着俄罗斯失去更多的全球军火市场份额,中国的成功已经没有太多障碍。

中俄武器师出同门

不过,台湾国防安全研究院战略与资源研究所所长苏紫云有不同看法。他在接受美国之音采访时表示,俄罗斯的武器表现不佳,连带可能使武器系统跟俄罗斯“师出同门”的中国受到波及,中国能从中获益的好处将很有限。

台湾国防安全研究院战略与资源研究所所长苏紫云。(资料照)
台湾国防安全研究院战略与资源研究所所长苏紫云。(资料照)

他说,首先,俄制跟中国制的武器都一样,在设计哲学方面存在着重大弱点。以坦克来讲,人员安全较不被重视,比如俄国坦克在俄乌战场上之所以经常被“开罐头”(顶端炮塔整个被炸开),就是因为它的弹药是放在车子的底盘,如果被敌方命中的话就会“殉爆”,车组人员瞬间烧成焦炭。而中国新一代的99式主战坦克也是师承俄国的设计理念,所以中国坦克可能也会受到一些冲击。

电子系统致命伤

他表示,俄制武器的第二个大致命伤就是电子系统,一方面受到技术限制,不若西方国家来的精密,另一方面也比较容易受到干扰。虽然中国的电子系统可能会比俄罗斯来的强,因为中国在过去20年借由各种“民转军”的手段导入一些西方科技,但由于中国武器缺乏实战经验,所以在面对实战时也可能跟俄罗斯一样表现得不太理想。

苏紫云说:“第一个,中共的武器装备跟俄罗斯是师出同门;第二个,中共虽然有更新一些设计,可是终究没有实战经验,所以在这种情况下,要想取代俄国的市场会有一些挑战。”

今年3月,法国《费加罗报》(Le Figaro)引述瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的报告指出,法国在2017至2021年期间晋升为全球第三大武器出口国,市场占有率自6%扩大为11%,为同期国际军售增加最多的国家。其中,法国56%的出口来自印度、卡塔尔与埃及等3国的飙风战斗机(Rafale)订单。

英国《卫报》说,法国有望在10年内取代俄国成为全球第二大军火输出国。

苏紫云表示,韩国的军火工业近年来是一匹黑马,其K-9自走炮已经出口到爱沙尼亚、芬兰、印度、挪威、土耳其、波兰、澳大利亚等国家,韩国K2黑豹战车也已打进欧洲市场。去年,波兰与韩国签署武器采购框架协议,购买韩国生产的648门K-9自走炮、48架FA-50轻型战斗机与980辆K2黑豹战车。业界估算,该合同规模达148亿美元,是韩国近期的最大订单。

苏紫云说:“俄罗斯让出的市场份额,可能会由中共、南韩跟北约部分的国家所瓜分,而不是说中共一家独大 。”

中国抢夺军火市场有限

台湾《全球防卫杂志》采访主任陈国铭在接受美国之音采访时也表示,中国抢夺俄罗斯腾出来的军火市场的空间并不会如外界想像的大,因为俄罗斯武器在俄乌战争中表现欠佳,可能会影响到日后其他国家采买中国武器的可能性。

台湾《全球防卫杂志》采访主任陈国铭。(陈国铭提供)
台湾《全球防卫杂志》采访主任陈国铭。(陈国铭提供)

他说:“既然俄罗斯的老大哥武器表现不佳,那说真的,你要让这些采买国相信中国小老弟的制品会比俄罗斯好,这个会有部分国家观望。”

他表示,从东欧国家就可以看出这个趋势,波兰、捷克、匈牙利等国在加入北约之后,趁着俄乌战争把旧式的米格战机捐赠给乌克兰,并同时替换成欧美系的武器。他们宁可多花一点钱去采买欧美制的武器,也不愿采买中国武器。

越南是另一个例子。陈国铭说,越南以前也是惯用俄系的产品,但是随着中国崛起,中越纷争不段,越南开始慢慢跟美国重修旧好,所以越南采买的也是美制武器。又比如菲律宾,因为中国的南海扩张政策也让中菲的主权争议越演越烈,这些国家都宁可购买西方国家的武器,也绝不会去购买中国的产品。

陈国铭说:“所以其实应该说,战狼外交的困境其实限制了中国武器销售的契机。”

后门程式引担忧

分析人士表示,除此之外,中国出售的武器是否隐藏了“后门程式”,也令许多采买国担忧。《南华早报》在今年5月引述消息人士的话说,所有的中国制战机和侦察无人机在设计和研发时,都内建了“电子地理围栏”辨识系统,只能在中国边界外飞行。这似乎印证了土耳其在去年发现,中国制的无人机只要接近中方的边界就会不受土耳其的控制,自动掉头转弯飞离中国边境,无法攻击中国境内的目标。

分析人士说,这种“忠犬设计”虽然是源自出口国的一种自我保护措施,原也无可否厚非,但可能会让采买国感到担忧,担心自己的军队或国安单位的通讯语音或数据内容会被传送到北京,因信任度不足而不敢采买。

陈国铭还说,中制武器的另一项弱点就是后勤补保与维修通常比不上欧美国家,中国制的发动机就是一个最好的例子。但他也说,中国的武器并非毫无优势,比如中国的翼龙无人机造价就比美国同等级的无人机便宜1/4到1/5。除此之外,军购还涉及采买国本身的意愿与用途,比如阿拉伯联合酋长国采购中国的无人机是用来担任空中卫兵,所以它对性能的要求就不会太高,也可以容忍缺陷。

台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范在接受美国之音采访时表示,过去20年,中国因为加入世界贸易组织后,跟西方交流频繁,因而学到了很多制造先进武器的技术与经验。比如中国现在已是全球首屈一指的造船大国,新接订单量占国际市场份额超过70%,位居世界第一。同时,中国也出口很多太空系统的卫星地面接收站,帮助阿尔及利亚和巴西建立地面卫星站等。

台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范。(丁树范提供)
台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范。(丁树范提供)

丁树范说,中国的武器出口国主要包括“铁杆兄弟”巴基斯坦、泰国、孟加拉、缅甸等,基本上以开发中国家居多。而缅甸政府买这些武器的目的是用来镇压国内异议团体或是不同族群,所以也不需要太复杂精密的武器。

中国武器优势

丁树范表示,中国对武器的出口就跟“一带一路”一样,往往不附加任何政治条件,只要对他有利的他就去做,不像西方国家会去考量当地国的人权问题,担心如果卖武器去镇压当地国的人民会失去正当性。

丁树范说:“坦白讲,(中国)在这方面的确是比美国有优势 ,这也是某种程度可以解释说,中国为什么争取到很多第三世界国家武器的订单,因为这些第三世界国家一般来讲,人权纪录坦白讲都是蛮有问题的。”

台湾国防安全研究院战略与资源研究所所长苏紫云表示,中国武器在国际军火市场的最大竞争力就跟其他商业市场一样,在于China Price(中国价格,意指低价),买入国可以用比较低的成本买到一定性能的武器装备;而中共出口军备的最主要目的是为了跟买入国建立更长远的合作关系,因为武器装备与零件都控制在中国手里。

苏紫云并表示,虽然跟中国买武器的多半是跟中国友好的国家,但中国有时是“两边都卖”,譬如过去伊朗跟伊拉克发生冲突时,两边都可以看到中国的装备,包括运兵车、主力战车等,所以对中国来讲,只要能收入获利并跟买入国维持良好的外交关系就好,“他就不管你的武器拿去打谁了”。

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