缅甸内政部长近日赴中国参加一场公安论坛，获得北京承诺提供数十万美元的警用装备支持。然而，缅甸少数民族武装团体的攻势如虹，已经控制了占中缅贸易总值逾九成的边境路线。专家指出，缅甸军政府对边境的失控不仅加剧了其统治危机，也进一步丧失了民心，而中国对军政府的支持，可能引发当地日益高涨的反中情绪。
在仰光从事英语家教工作的缅甸华裔杨芙仪(Yan Phyu Yin)告诉美国之音，她的父母在中缅边境从事贸易，生意受到内战严重影响。她担忧道：“因为战争，贸易的情况肯定是变差的，基础设施、道路会被破坏，交通也会受到阻碍，所以导致贸易减少。然后（还有）安全问题，如果你要出口，要经过很多的检查站，他们也会很严格的检查。”
缅甸内战重创中缅边境贸易
杨芙仪的父母亲住在缅甸北部掸邦(Shan State)的腊戍(Lashio)，经常到靠近中国云南的木姐(Muse)从事木材及大米和玉米等农业产品的贸易。然而，自2021年缅甸军方政变以来，家族生意下滑近五至六成。
近期，缅甸少数民族武装团体，特别是缅甸民族民主同盟军(MNDAA)、德昂民族解放军(TNLA)和若开军(AA)组成的“三兄弟联盟”，已控制了包括腊戍和木姐在内的中缅边境城市。
缅甸独立智库战略与政策研究所(ISP Myanmar)在8月下旬的一份报告中指出，在缅甸与包含印度、中国、泰国、孟加拉和老挝等五个邻国之间的17个官方边境贸易站中，少数民族武装团体已经控制了其中五个，其中三个与中国接壤。这三个边境贸易站分别为三兄弟联盟透过去年“1027行动”，占领的木姐和果敢清水河镇(Chinshwehaw)、以及由克钦独立军攻占的雷基镇(Lwegel)。
报告说，少数民族武装团体已经掌控了中缅贸易总值91%的路线，军政府对此无能为力。报告还指出，除天然气外，缅甸与中国的边境商品贸易几乎陷入停滞。
边境失控，军政府民心尽失
对此，美国和平研究所缅甸项目主任杰森·塔尔(Jason Tower)表示，这意味着缅甸军政府已陷入了“不可能在没有少数民族武装组织参与的情况下，促成任何与中国的跨境陆路贸易”的窘境，进一步削弱了其对国内经济的控制力。
塔尔告诉美国之音：“缅甸军方与南缅甸的连接越来越少，无法将货物运入曼德勒或仰光。因此，运往仰光或下缅甸（指缅甸南部三角洲和沿海地区）的货物需要转为空运或海运的情况愈来愈多，这意味着物价正在飞涨。”
挪威奥斯陆和平研究中心(PRIO)博士研究员、缅甸问题专家提哈(Amara Thiha)则说，虽然缅甸军政府可能还有其他的收入来源，以至于少数武装团体控制边境贸易对军政府的影响仍有待观察，但这不代表整体国家经济没有严重问题，而这种经境困境可能加剧民众对军政府的怒火。
提哈告诉美国之音：“由于冲突和持续的战争，更多的苦难落到了人民身上，这些人民必须使用更高的汇率兑换金钱，这使情况更加困难，物流成本变高也使运输变得非常困难。”
杨芙仪进一步补充，少数民族武装与军政府在边境的激烈冲突，严重影响了她父母的生意。她指出，缅甸华裔民众的不满主要针对军政府，认为其政策导致经济衰退。
中国面对缅甸局势的两难选择
塔尔表示，现在缅甸少数民族武装组织在贸易上控制了许多关键走廊、并掌握了缅甸与中国边境的关键位置，这将让少数民族武装组织的影响力更加巨大，迫使中国不得不认真看待。
塔尔说：“特别是在云南，过去几十年来，云南一直将自己定位为，中国与印度洋地区之间的关键战略贸易点。现在为了促进这一点，所有这些贸易都需要经由少数民族武装组织控制下的领土，这意味着，如果云南政府希望这项措施发挥作用，就必须非常认真地对待这些组织，并找到与他们合作的方法，以促进贸易。”
但尽管如此，北京看似仍不乐见少数武装团体立即扩大对缅甸的控制。
缅甸流亡者杂志《伊洛瓦底》(The Irrawaddy)上月底引述云南省瑞丽市安全部门于8月29日一份的声明指出，中方敦促德昂民族解放军与中国合作，以维护掸邦北部和中缅边境地区的和平与稳定。
声明警告，若德昂军不停止相关军事行动，将面临“更多的威慑和惩戒措施”。
不过，美国之音并未在瑞丽市人民政府网站上查找到相关声明，截至发稿前，瑞丽市人民政府也未回应美国之音提出的置评请求。
对此，缅甸问题专家提哈表示，尽管目前无法核实此项声明确实是由瑞丽市安全部门所发出，但可以肯定的是，北京对缅北局势持谨慎态度，担忧冲突升级，进而让美国等外部力量有机会干涉缅甸内战。
提哈说：“北京认为，(少数武装团体)攻击北部的贸易路线和主要城市，以及三兄弟联盟声称要攻打曼德勒和其他地区，这些都是北京不愿看到的，因为这将导致冲突进一步蔓延。另外，北京也不希望其他西方国家介入或与缅甸边境周围的团体接触。”
中国支持军政府，削弱东盟影响力
尽管边境局势复杂，中国仍继续公开支持缅甸军政府。
缅甸内政部长亚比(Yar Pyae)于9月8日至10日应中国邀请前往江苏参加“全球公共安全合作论坛”，并与北京签署两份谅解备忘录，包含建立中国与缅甸军政府的两国警察部队合作中心、以及中国承诺将提供500万人民币(约70万美元)的警用装备和物资。
美国和平研究所的塔尔分析，北京的做法旨在强化其对缅甸局势的影响，但也削弱了东盟在处理缅甸危机中的角色。东盟并未承认缅甸军政府为合法政府，拒绝其参加主要峰会，而中国的支持反而帮助军政府减轻了国际压力。
塔尔说：“东盟并没有将缅甸军方视为政府，在任何主要峰会或领导人会议上，都不邀请缅甸军方高层领导人参加。因此，（中国）邀请缅甸军方高级代表出席这样一个重要的多边平台，再次削弱了东盟的做法，它帮助缅甸军方缓解了，来自东盟或世界其他国家的一些压力。”
缅甸反中情绪恐使北京受挫
然而，中国持续力挺军政府的举动正在引发缅甸民众的强烈反感。《伊洛瓦底》上周五报道，270多个缅甸民间团体呼吁中国停止进行对缅甸少数民族武装团体的任何威胁，以及停止施压他们应停火并对缅甸军政府做出让步。
在仰光从事英语家教工作的杨芙仪就说，虽然她身为缅甸华裔，但中国政府看似到现在还在支持缅甸军政府，这等于是“在干预我们的内政”，这样的举措让她对中国政府很不满意，更不要说大多数已对北京怒火中烧的缅族。
杨芙仪说，好在缅甸大多数人都是比较理性，并没有将这样的反中情绪投射在当地华裔身上，因为“大家一起生活久了，他们也会了解，我们华人也并不是说一定要支持哪一方人”，因此并没有听闻身边有华裔民众受到种族攻击。不过，杨芙仪也说，缅甸已经有民众发起数起在中资工厂或是中国大使馆前的示威，表达他们对中国的不满。
然而，塔尔示警，缅甸目前的反中情绪，可能对中国对缅甸的影响力“发挥至关重要的作用”，因为这可能只会导致缅甸各地的抵抗力量对中方越来越感到沮丧和愤怒，若局势恶化，恐导致北京在缅投资难以为继。
塔尔说：“从根本上来说，抵抗力量的目标就是要消灭缅甸军队犯下的暴行、及压迫人民，因此，如果中国成为实现这一目标的主要障碍，我认为你会看到缅甸民众对中国有越来越强烈的敌意，这确实会破坏任何诸如恢复贸易、或是（中资建设）重新复工的努力。 ”
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