中国赞扬沙特阿拉伯打算为巴基斯坦正在建设的中资大型基础设施项目投资,消除了对伊斯兰堡冒着惹恼北京的危险邀请第三方参与一个严格的双边协议的疑虑。
正在进行的大规模项目,即中巴经济走廊(CPEC),是习近平主席全球“一带一路”倡议(BRI)的旗舰项目。
中国驻伊斯兰堡大使馆二把手赵立建接受美国之音采访,被问到中国是否对沙特可能在中巴经济走廊项目中投资感到不满时说,“根本没有。”
在一次详细的采访中,这位中国高级外交官断言北京本身一直在鼓励伊斯兰堡从其他国家接受对中巴经济走廊的投资。
预计未来15年,中巴经济走廊将为巴基斯坦带来620亿美元的投资,用于建设交通网络,经济特区和发电厂,以帮助伊斯兰堡提高制造能力和克服能源短缺。
自四年前两国启动大规模基础设施发展项目以来,中国已在巴基斯坦22个“早期收获”项目上投资超过190亿美元。
中国投资帮助巴基斯坦升级和建设新的高速公路和发电厂,有效处理了巴基斯坦的电力短缺问题,还为当地人创造了7万多个就业岗位。
中国外交部发言人陆慷周一回应巴基斯坦邀请沙特投资双边发展项目时告诉记者说:“如果其他方能为地区互联互通、发展繁荣作出贡献,当然是积极因素。”
该项目的核心是中国在巴基斯坦阿拉伯海域建造和运营的瓜达尔深水港口,该港口被视为通往中巴经济走廊的门户。
沙特投资
巴基斯坦石油部长萨尔瓦尔·汗上周宣布,与沙特阿拉伯访问团进行会谈后,利雅得“原则上”同意在瓜达尔建立一个价值数十亿美元的炼油厂。
赵立建表示,与“西方媒体的误报和宣传”相反,所有中巴经济走廊项目在当地做得“非常好”并且发展迅速,22个中有9个已经完成,其余的也即将完工。
他解释说,“在初期阶段,建立了道路和发电厂网络,为建设经济特区和为巴基斯坦带来高质量的中国技术和劳动密集型产业奠定了基础,帮助建设这个国家的制造能力。”
工业合作将有助于为巴基斯坦创造急需的数万新工作岗位。赵立建说,这将使该国能够生产更多高质量的出口导向型商品,这将有助于为该国带来重要的外汇。
他说,上个月中国外交部长访问伊斯兰堡,是为了调整那些改善健康、教育和农业部门以及提供清洁饮用水的较小的项目,使之进入下一阶段,两国都同意“直接向普通巴基斯坦人提供中巴经济走廊福利。
他补充说:“未来五年,我们应该进一步鼓励其他国家以融资、建设和设备的方式参与中巴经济走廊。”
中国“债务陷阱”
中国外交官强烈反对这样一种印象,即中国正在向巴基斯坦提供大量贷款,以推动该国陷入“债务陷阱”。
赵立建解释说,在中巴经济走廊迄今为止投资的190亿美元中,约有60亿美元提供给伊斯兰堡作为“优惠贷款”,利率略高于2%,宽限期从5年到8年不等。 他补充说,不同项目的还款时间范围为12至15年。
他说,根据中国政府和公司之间的严格协议,其余130亿美元来自中国,作为中国对巴基斯坦的直接投资,这使北京成为过去五年中最大的投资国。
他表示,所谓巴基斯坦和中国对正在进行的中巴经济走廊项目正在重新谈判,是无稽之谈,“一旦在实地开展起来,国与国之间的协议就无法修改”。
他说,正相反,双方已决定尽早完成正在进行的项目,以便中巴经济走廊地域扩张,如果需要,可以扩展到西方的阿富汗和包括邻国伊朗在内的其他国家。
他表示,中国欢迎欧洲国家,日本和美国投资中巴经济走廊。
他说,“这项双边承诺实际上是一项经济使命,它与扩大(中国)领土或政治影响无关。”
中巴经济走廊机遇
就职两个月的巴基斯坦总理伊姆兰·汗周一试图解除媒体认为他的政府计划重新谈判中巴经济走廊协议的猜测,那些媒体说这是因为对透明度和债务的担忧。
伊姆兰·汗在伊斯兰堡举行的高级内阁部长会议上说,“在中国国家主席习近平的一带一路倡议下,中巴经济走廊的旗舰也为其他国家提供了投资中巴经济走廊项目并在各个领域获益的机会”。
一份官方声明说,会议讨论了中巴经济走廊的进展以及巴基斯坦总理将于本月晚些时候对中国进行的国事访问。
伊姆兰·汗说,“加强全天候巴中战略合作伙伴关系是巴基斯坦外交政策的基石,早日实施中巴经济走廊项目将不仅在两国间而且在整个地区有助于实现巴中经济关系的真正潜力。”
巴基斯坦的经济困境
巴基斯坦的外汇储备正在迅速耗尽,因为该国面临日益严重的国际收支危机,迫切需要约120亿美元来偿还债务。怀疑者将巴基斯坦的大规模贸易逆差归咎于那些涉及中巴经济走廊的重型机械和其他设备的进口。
财政部长阿萨德·奥马尔周一宣布,巴基斯坦政府已决定向国际货币基金组织(IMF)寻求救助方案,以应对国家经济危机。
美国已经警告国际货币基金组织不要向巴基斯坦贷款,怀疑该国可能会用它来解决欠中国的债务问题,伊斯兰堡和北京都强烈反对这种说法。
中国国家主席习近平将“一带一路”作为通过大规模基础设施支出增加国际贸易和善意的手段。
摩根士丹利估计,到2027年,该项目将耗资1.3万亿美元。习近平将其称为“本世纪的项目”,将其与使中国成为国际商业重镇的古老的丝绸之路进行比较。
泰国,老挝,斯里兰卡和马尔代夫都对中国的贷款条款提出了抱怨,许多人将其描述为债务陷阱。 例如,新当选的马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德于8月取消了200亿美元的铁路项目。
巴基斯坦新政府的官员坚持认为,他们对中巴经济走廊的批评并非针对中国,而是针对前政府,因为前政府没有优先处理这些项目,以便为该国经济负担重的公民带来早期利益。