在中国与太平洋岛国的外长会推迟考虑签署一个广泛的贸易和安全联合声明后,中国外长王毅星期一(5月30日)敦促太平洋岛国不要对中国的意图“太过疑虑”。王毅说,需要进行进一步讨论以形成更多的共识。
王毅从5月26日至6月4日的10天内接连访问太平洋岛国中的八国。5月30日,王毅在斐济共同主持中国-太平洋岛国外长会。中国在太平洋地区建立更广泛安全关系的企图引发澳大利亚、新西兰及美国等国家严重关切。
路透社报道,中国在王毅此行之前分发的联合宣言草案和五年行动计划显示,北京在谋求与该地区达成在警务、安全、数据通讯等领域的广泛的区域贸易及安全协议。为增加提案的吸引力,北京提议提供数千万美元的金援、与太平洋岛国达成自由贸易协议,以及进入中国14亿人口庞大市场等。
不过,这份合作草案和行动计划受到至少一个受邀国的反对。密克罗尼西亚联邦总统致信21个太平洋国家领导人,呼吁反对中国起草的这份宣言,称中国试图控制这一地区的通信网络、海洋和资源,并增加在这一地区与澳大利亚、新西兰、日本和美国发生军事冲突的风险。
库克岛的反对党领导人和斐济前总理也对中国的意图表示警惕。
此外,一个太平洋岛国的一位官员向路透社透露,其他国家希望进行修改或者推迟做出决定。
王毅会后在斐济向媒体表示,中国将自行发布与太平洋岛国合作的立场、建议和提议的立场文件。而未来将持续进行深入的讨论和磋商,以形成在合作上的更多的共识。
王毅称,一些国家怀疑中国在太平洋岛国如此活跃的动机。他的回应是中国也支持非洲、亚洲和加勒比海的发展中国家。王毅还敦促太平洋岛国不要对中国的意图太过焦虑、太过紧张。
这次外长会的主持人之一、斐济总理巴依尼马拉马(Frank Bainimarama)在会后表示“将达成共识列为优先”。他说,有必要取得广泛同意,才能签署任何“新的区域协议”。
为抗衡中国对太平洋岛国积极施加影响,澳大利亚新政府也做出最新外交努力。新任外长黄英贤(Penny Wong)在王毅抵达斐济前的5月26日先行访问了斐济,强调澳大利亚将在没有任何附加条件下,与太平洋岛国展开密切合作。
新任澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)也将很快访问印度尼西亚和巴布亚新几内亚。阿尔巴尼斯和黄英贤还将出席7月中旬举行的太平洋岛国论坛(PIF)。
此前就有观察人士表示,如果中国这次不能如愿以偿地与十个太平洋岛国签署贸易与安全协议,其中一些国家还是会谋求与中国单独签署协议。
上个月,就在全世界聚焦俄罗斯入侵乌克兰之际,所罗门群岛与中国秘密签署一项迄今为止仍未公开的安全协议。部分内容被透露在互联网上的这份协议显示,中国可能将派军队到所罗门群岛,并设立军事基地。这令澳大利亚、新西兰和美国对中国在南太地区活动深切关注,并试图加强与该地区国家的互动。