中国的全国人民代表大会12届4次会议将于3月5日开幕。这次大会的发言人傅莹在回答美国媒体提问时指责美国在南中国海搞军事化,并表示中国在南沙海域扩建岛礁非常必要,中国人民都支持。她还披露,2016年中国军费的增长幅度小于往年,在7%到8%之间。
中国人大星期五在北京人民大会堂举行新闻发布会,由前外交官傅莹大使以人大发言人的身份回答中外记者的提问。
美国哥伦比亚广播公司记者问到,中国曾经宣誓将不在南中国海进行军事化,但实际上中国在南海的岛礁上进行了军事部署,包括一些导弹的设施以及飞机的跑道,国际社会认为这将对南中国海的和平与稳定造成威胁,对此您怎么看?
关于争议海域岛礁扩建
傅莹在回答这个问题时避开了中国官方曾经作出的在南中国海不搞军事化的承诺,而是指称美国在这一有争议的海域军事动作频繁。
她说:“要说军事化的话,如果仔细看一看,在南海进进出出的先进的飞机、军舰,最多的是不是还是美国的?而且美国重返亚太提出的一个很重要的决定,就是要把海军60%以上部署在亚太,这一段时间自从美国重返亚太以来,军事上的动作有多少?和那些盟友完全在加强在亚太的军事存在和军事部署。要说军事化的话,这是什么?这不是军事化吗?”
傅莹表示,中国外长王毅不久前访问美国时已经透彻表明了中方对于南中国海问题的立场,她本人只说了两点。
她说:“我就说两条普通人包括人大代表和大部分中国人的感觉。第一,中国人觉得美国派军舰到南沙岛礁那么近的地方炫耀武力,这个不好,非常刺激中国人的反感情绪。本来在南沙问题上,美国说了对南沙争议不持立场。现在美国的做法和说法让人觉得好像是在刺激紧张情绪,让人对美方的动机画一个很大的问号。”
紧接着,人大发言人傅莹表示,中国在南中国海填海扩岛得到中国人民的支持,但没有说明这些民意支持是怎么统计得来的,或者得到民意支持是否意味着关于领土主权的国际争议以及相关海域的自由航行权就不存在了。
她说:“第二,我们在南沙扩建岛礁是非常必要的,中国人民都支持,而且认为这些岛礁离大陆这么远,应该有它自身的防御能力、部署必要的防御措施,这是大家普遍的看法。因为我们从来没有承认这些国家对南沙岛礁的非法占领,我们提出“搁置争议、共同开发”是在不放弃主权的基础上,而且是为了维护这个地区的和平稳定。”
今年军费增幅小于8%
在稍后的记者提问时间,美国有线电视新闻网CNN记者又提到了中国在南中国海岛礁的军事部署,并且问到了今年中国的国防预算的增长幅度。
对于这个问题,傅莹披露了一个低于往年增长幅度的大约数字,相关的确切数字一旦公诸于众之后,有可能成为近20年来中国军费最小的年增幅。
她说:“今年中国军费预算保持增长,但是增长的幅度比前几年要低,是在7%至8%之间。确切的数字,你明天就能看到了。”
1989年以来,中国官方公布的每年军费增幅都是(或接近)两位数,只有2010年除外,那一年的增幅是7.7%。由于中国军费和军方事务缺乏透明度,外界无法确定中国官方公布的相关数据的可靠性。
中国国家主席习近平去年九月在北京阅兵时宣布,将裁军30万人。今年开始实行了大规模的军改缩编行动。