中国商务部周五(1月5日)表示,将对欧盟输入中国的白兰地酒展开反倾销调查。这显然是北京针对欧盟决定对中国电动汽车展开反倾销调查而采取的报复行动,可能会加剧中国与欧盟的紧张关系。
中国媒体报道说,调查范围将限于原产于欧盟的类白兰地烈性酒。这项反倾销调查是由中国酒业协会在去年11月30日发起的,中国商务部称“依照相关规定审查后,确认申请人符合业内提出反倾销调查申请的具体要求,”因而决定立案调查。
被调查产品名称:装入200升以下容器的蒸馏葡萄酒制得的烈性酒。产品描述为:以葡萄、葡萄汁、葡萄皮渣、葡萄酒等为原料制得的烈性酒。其主要用途:作为饮料酒供人消费。
调查期限是:从2024年1月5日开始,至2025年1月5日前结束。特殊情况下可延长六个月。
中国海关数据显示,在2023年前十一个月,中国进口了价值15.7亿美元的蒸馏葡萄酒。其中,法国产品在进口的欧盟葡萄酒中的占比高达99.8%。
去年以来,中国与欧盟的贸易关系迅速恶化,双方相互指责对方进行不公平竞争,实施保护主义。去年9月和12月,欧盟先后宣布对中国电动汽车和生物柴油产品展开反倾销调查。
路透社报道说,这个消息传出后,法国葡萄酒家族企业人头马君度公司(Remy Cointreau)和保乐力加公司(Pernod Ricard)的股票都大幅度下跌。人头马君度的股票下挫幅度一度超过12.5%,为2020年初以来的最低点。保乐力加公司股票的跌幅为5.6%。
中国市场在保乐力加集团的总营收中占比10%。其中超过一半来自该公司的干邑白兰地产品。
路透社引用总部设在上海的中国市场研究公司创始人兼董事总经理雷小山(Shaun Rein)的话说,“中国的做法有一定的震慑作用,它让欧洲人知道中国也能够硬杠欧洲保护主义不断上涨的势头。”
雷小山表示,北京对欧洲品牌采取的措施是针对欧盟调查中国电动车采取的“反击措施”。
最近几年,中国的电动汽车在政府的支持下发展很快,国内市场竞争非常激烈。中国厂商于是加大了拓展海外市场的努力,大量中国电动车进入了欧洲市场。中国的数据显示,去年上半年,中国向九个欧洲国家出口了35万辆电动车,超过2022年全年的出口量。
这一动向引起欧盟国家的警惕。欧盟委员会9月13日宣布启动对中国电动车的反补贴调查,以决定是否对获得政府补贴的进口中国电动车实施惩罚性关税,从而保护欧盟的汽车工业。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,“目前全球市场充斥着廉价的电动车。由于获得巨额政府补贴,这些汽车的价格被人为地压低。”
瑞银最近的一份估计显示,到2030年,中国汽车厂商在全球市场的占有率将从17%猛增到33%,而欧洲厂商失去的市场份额最多。
房地产服务和管理公司仲量联行的首席经济学家庞溟表示,“法国受到白兰地调查的影响最大,”“中国意在向这个欧盟调查中国电动汽车的最大支持者施加压力。”
北京习惯通过贸易手段实现其政策目标。2020年,澳大利亚前总理莫里森呼吁国际社会对中国武汉展开新冠病毒溯源调查惹怒了北京,招致严厉报复。中国向澳大利亚葡萄酒加征了反倾销关税,并对澳大利亚输往中国的几乎所有商品进行抵制,其中包括矿石、海鲜、木材、大麦、煤炭等。直到去年,随着两国关系的改善,这些报复措施才逐步取消。
美国经济研究咨询公司荣鼎集团高级顾问诺亚·巴尔金(Noah Barkin)表示,“中国是要让欧洲知道,如果它向中国电动车征收高关税,将会得到什么样的报复”。
美国财经媒体彭博社在周五发表的报道中说,北京将打击目标对准法国是因为法国是欧盟对中国电动车启动反倾销调查的主要支持者。
彭博的报道说,白兰地行业规模并不算大,去年前十一个月,中国从欧盟进口的蒸馏酒总计有15.7亿美元,而中国同期出口到欧盟的电动车金额大约为127亿美元,两者相差巨大。彭博社说,中国之所以选择对欧盟的白兰地行业进行报复,看样子是为了在跟布鲁塞尔进行谈判时寻找一个筹码而已。
法国国家干邑行业办公室(BNIC)发言人瓦莱丽·马宾(Valerie Mabin)对彭博社说,“我们有信心,我们的产品和商业行为完全符合中国和国际规则,还有,欧盟和中国将能够找到一个有建设性的方法解决任何双边纠纷,就像过去在解决其它问题时一样。”
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