中国公布了外商投资法草案,并公开征求意见,其中强调不得强制转让技术。
中国全国人民代表大会在其网站公布的征求意见外商投资法草案,4个主要部分其中的一项是加强对外商投资合法权益的保护,提到“技术合作条件由投资各方协商确定,不得利用行政手段强制转让技术”。
美国长期以来批评中国在技术转让和知识产权方面的行为。美国特朗普政府经过调查后得出结论,中国通过合资要求、行政复议、许可程序等对外国所有权的限制,迫使美国公司向中国实体转让技术,或就此对美国公司施压。中国对此一贯否认。
美国和中国自从7月以来陷于贸易战。特朗普总统和习近平主席12月1日在阿根廷20国集团峰会期间会面,达成贸易战休战90天,在此期间进行贸易谈判的协议。美国和中国谈判的一个重要内容是中国的结构性改革,特别是针对强制性技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵及盗窃等议题。美中如果90天内无法达成协议,美国将于2019年3月2日把2000亿美元的中国商品的关税从10%上调至25%。
中国新公布的外商投资法草案还规定:外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益等可以依法以人民币或者外汇自由转出;政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件应当符合法律法规,不得违法减损外商投资企业合法权益或者增加其义务,不得违法设置市场准入和退出条件、违法干预或者影响外商投资企业的正常生产经营活动。
中国外商投资法草案征求意见的截止日为2019年2月24日。