第十届“太平洋岛国峰会”(PALM)星期二(7月16日)起在东京举行,18个成员国的代表将一同讨论气候变化、海平面上升及海上安全等问题。值此之际,西方国家正与中国争夺在该地区的影响力。
“太平洋岛国峰会”是每三年一次邀请南太平洋岛国领导人到日本举行的国际会议。在为期三天的峰会中,日本首相岸田文雄将分别会见各国领导人,并担任星期四(7月18日)峰会的共同主席。
在峰会前,岸田文雄表示,日本和太平洋岛国论坛(PIF)成员“一直携手应对气候变化和灾害管理等共同挑战”。
“随着我们适应不断变化的环境……日本将继续与太平洋岛屿国家和地区一起向前迈进,”岸田文雄在《日本时报》刊载的署名文章中写道。
峰会预计于星期四(7月18日)发表联合声明,与会者包括日本、帕劳、密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、澳大利亚和新西兰在内等18个太平洋岛国论坛(PIF)的代表。澳大利亚和新西兰的总理不会出席。
北京近年不断扩大在太平洋地区的影响力,例如基里巴斯和所罗门群岛于2019年与台湾断交,转而与中国建交。今年1月,瑙鲁也采取了类似行动,这是北京争夺影响力的最新事例。
尤其值得注意的是,中国2022年与所罗门群岛签署秘密安全协议,引起区域国家关注,担忧中国可能会利用该岛在该地区获得战略军事立足点。
尽管北京和霍尼亚拉对此作出保证,两国关系仍持续拉近。在此次东京峰会之前,所罗门群岛总理杰里迈亚·马内莱(Jeremiah Manele)访问了北京,重申两国的合作承诺。
所罗门群岛距离澳大利亚东北约1600公里(990英里),具战略重要性。中国与所罗门加强关系被视为意在抵消和破坏美国对南太平洋地区的影响力。
在美国的支持下,日本正与太平洋岛国加强防务合作,中国也在为该地区的基础设施和安全提供援助。
台湾仅剩的12个邦交国之一的帕劳也是太平洋岛国论坛的成员国。帕劳国家安全协调员詹妮弗·安森(Jennifer Anson)告诉日本放送协会(NHK),论坛内的许多人由于与中国的密切关系,“不愿说任何不利于中国的话”。
安森还表示,希望日本能在海上监视方面提供帕劳支持,以追踪在帕劳专属经济区里中国船只的动向。
中国分析人士认为,日本和美国很难将其战略意图强加给太平洋岛国,因为大多数岛国不愿遏制中国或减少与中国的互利合作。
中国官媒《环球时报》报道称,日本希望通过提供军事安全援助,加强对岛国的控制,并扩大其在该地区的军事存在。
日本《读卖新闻》报道,东京将承诺一系列领域的援助,主题横跨从海上安全、医疗保健、教育到适应气候风险等多个领域,其中包括日本准备提供实时卫星气象数据,帮助太平洋岛国加强防灾措施,如海啸疏散计划。
同时,日本政府也将在此次峰会中寻求太平洋岛国对排放核处理水的理解。
去年11月,太平洋岛国论坛(PIF)领导人发表联合声明,对日本排放核处理水表示“强烈关注”。
日本内阁官房长官林芳正星期二告诉记者,这次峰会是一个机会,“通过基于科学的全面解释让他们放心”。
(本文依据了法新社的报道。)
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