柬埔寨政府星期二(6月7日)再次否认,柬埔寨与中国本周破土动工的一个港口扩建项目将成为中国在海外第二个、亚洲第一个境外基地。不过,美国和其他国家仍对泰国湾可能出现一个中国海军基地表示关切。
美联社引述柬埔寨政府发言人派西潘的话说,云壤海军基地的扩建是“中国与柬埔寨之间的合作”项目。中国驻柬大使和柬国防部长及军方其他高级官员共同主持星期三的破土动工仪式。
但是派西潘否认了华盛顿邮报此前有关该基地扩建完工后部分设施将允许中国军方使用的报道。华盛顿邮报引述一位不具名中方官员的话说,柬埔寨这座海军基地扩建完工后基地北边的设施也可供解放军使用。
派西潘表示,让外国军队入驻柬埔寨将违反柬埔寨宪法,而柬埔寨与中国签署的有关港口扩建协议的条款并没有发生任何变化。
“我认为这是一项严重的指控,”派西潘在接受美联社电话采访时说。
派西潘不愿透露中方在这个联合项目中的责任范围和深度,但承认该项目涉及建造一个舰船修配设施。
中国外交部发言人赵立坚在星期二的例行记者会上承认,柬埔寨宪法不允许外国在柬建设军事基地,声称云壤基地改造旨在“加强柬埔寨海军维护海洋领土完整和打击海上犯罪的能力”。他还顺带抨击了美方就此表达的关切。
云壤基地位于泰国湾,与南中国海相邻,具有十分重要的战略位置。中国声称拥有几乎整个南中国海的主权,在南中国海海域填礁造岛,并在这些人工岛上部署了强大的军事装备。美国并不承认中国对南中国海的主权声索,常常与盟友一道派遣军机和军舰在南中国海行使“自由航行”的权利。
美国与西方军事专家认为,中国如果将云壤基地变成中国的海军基地,就可以扼守整个泰国湾,并对不远处的马六甲海峡构成威胁。
美国国务院发言人普赖斯(Ned Price)星期一表示,有关中国打算在云壤基地建立军事存在的指控“与我们看到的来自中华人民共和国有关中国在云壤海军基地进行大规模建设项目的报道相一致”。
“我们说过,云壤出现排他性的中华人民共和国军事存在有可能威胁柬埔寨的自主,同时损害地区安全,”普赖斯说。
中国目前在东非国家吉布提拥有海外唯一一个海军设施。如果云壤也成为中国海军的一个基地,那将是中国军方在海外第二个、亚太第一个境外基地。
中国政府不久前与南太平洋岛国所罗门群岛签署了一份安全协议,引发美国和澳大利亚等国对北京可能在当地寻求军事存在或军事基地的担忧。中国外长王毅最近旋风般地访问了八个太平洋岛国,并签署了一系列双边协议。但是他推动当地十个岛国共同签署的一项包含安全合作在内的全方位合作协议却遭到搁置。
美国在全球各地拥有数量最多的军事基地,在印太地区也有一些军事基地或设施。中国外交部发言人赵立坚在星期二的记者会上曾抨击美国自己在全球各地拥有800多个军事基地,而且军费总额相当于其后九个国家的军费总和。
柬埔寨首相洪森祖籍广东并长期坚持与中国发展友好关系。美联社报道,洪森据说2019年曾与北京签署一项秘密协议,让中国军方在云壤建立一个海军基地。但是他本人对此一直强力否认。
“我们为什么需要外国军队,为什么?”洪森说。“柬埔寨目前真正需要的是外国投资,而不是外国军队。”
(本文依据了美联社的内容)