中国银监会:房市风险及不良贷款压力增大

中国银行业监管委员会星期二(6月15日)表示，中国整体不良贷款反弹压力加大，房地产行业贷款风险隐患上升。外界认为，银监会将会继续收紧银行信贷。

中国银监会是在刚刚发布的2009年报中作出这番表述的。自去年中国的银行发放天量贷款后，有关其后果和风险的讨论层出不穷。

华尔街日报报导认为，从银监会此次言论看，经过去年的爆炸性信贷增长后，银监会担心银行资产在较长期内可能出现恶化。该报导还认为，这些言论表明银监会将会继续收紧银行信贷，尤其是对房地产市场等风险较高的经济领域。

华盛顿智囊机构彼得森国际经济研究所的中国经济问题专家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)说，中国的银行监管当局的确已经在稳步控制贷款发放。

他说：“如果看看每个月的数据，广义货币的增长率在放缓；信贷扩张的速度也在趋缓。但我并不认为他们会‘刹车过急’，而是会稳步地收紧信贷扩展。”

在逐步收紧银行信贷的同时，银监会在这份报告中也提出了几方面的警告。报告说，中国国内面临整体不良贷款反弹压力加大，地方融资平台信贷风险凸现，房地产行业贷款风险隐患上升等。

银监会表示，尽管去年年底中国商业银行平均不良贷款率处于1.6%的低水平，低于2008年底的2.4%，但今年部分信贷资产可能转为损失的风险正在不断上升。从商业银行去年不良贷款的行业分布看，制造业所占比例最高，随后是批发零售和房地产业。

中国经济问题学者拉迪说，基于贷款激增的规模，银监会对信贷质量下降的担忧是非常保守但又完全正确的，因此他们也采取了许多措施，试图控制这些问题。不过，拉迪认为不会出现不良贷款大幅度增长的后果，其中一个原因在于大多数贷款投向回报较高的部门。

拉迪说：“大多数的贷款被投放到基础设施，而中国大多数的基础设施从经济方面讲仍有相当高的回报率。中国仍处于高速都市化的进程中，像交通、水和卫生等方面设施需求很高。”

地方贷款激增被认为是信贷扩张政策带来的副作用。中国政府刚刚发布了针对地方融资平台的新规定，表示将禁止或限制主要依靠财政性资金偿还公益性项目债务的融资平台。

鉴于此，拉迪认为地方政府可能需要通过提高设施服务收费，以及增收房地产税来解决还贷问题。

银监会的年报对房地产行业贷款表达了特别的担忧。报告说，当房地产行业风险隐患在上升时，与房贷相关的风险也越来越大，同时房地产开发贷款也可能再现连锁影响。