阿塞拜疆与亚美尼亚再次兵戎相见。中国与这两个国家均保持着密切关系,同时在南高加索地区一直在扩大影响。中国围绕纳格尔诺-卡拉巴赫冲突的态度,以及与俄罗斯在当地的微妙关系引人关注。
售武、投资、给钱 中国与冲突双方保持密切关系
阿塞拜疆与亚美尼亚再次爆发大规模武装冲突后,中国在当地的利益,中国将如何行事引人关注。
多年前,就有阿塞拜疆的政界和智库人士注意到中国曾向亚美尼亚提供武器。而阿塞拜疆近些年来也同样采购了中国与白俄罗斯联合研制,可发射导弹的波罗乃兹重型火箭炮系统。
与俄罗斯一样,中国与纳格尔诺-卡拉巴赫冲突的双方都有武器交易。但中国在这一领域十分低调,不对外声张。与此同时,中国分别与阿塞拜疆和亚美尼亚的互动和其他合作也越来越多。
强人执政的阿塞拜疆政治体制与中俄两国都有相似之处。阿利耶夫从前苏共领导人出身的父亲手中接掌权力后,多年在阿塞拜疆执政。阿利耶夫也时常访问中国,他去年4月份参加了在北京举行的一带一路峰会。与对待俄罗斯相似,中国与阿塞拜疆的执政党也在加强联系。
中国感兴趣阿塞拜疆的油气资源,甚至想参与当地的一些能源项目。中国也试图投资卡发首都巴库地区的里海港口。华为公司虽然在西方和世界其他地区受到越来越多的抵制,但这家中国电信巨头在阿塞拜疆越来越活跃,在当地的生意越做越大。
亚美尼亚多任领导人曾访问过中国。两年前在民众示威中上台执政,被认为亲西方的亚美尼亚现任总理帕希尼杨去年5月访华参加了在北京举行的亚洲文明对话大会。中国这些年来还曾向亚美尼亚提供过优惠贷款和其他援助。中国有意帮助亚美尼亚兴建境内的南北铁路系统和连接伊朗与亚美尼亚之间的铁路。
与阿塞拜疆相比,亚美尼亚与中国的联系更为久远。亚美尼亚商人几百年前曾获得中国朝廷的善待。亚美尼亚也是塞尔维亚和白俄罗斯之后,第三个决定给普通中国公民提供免签证待遇的欧洲国家。
使馆规模巨大 中国对南高加索兴趣日增
中国与亚美尼亚关系的另一个看点是,亚美尼亚国家虽小,且位于内陆,但中国却在亚美尼亚首都埃里温拥有规模十分庞大的大使馆。有亚美尼亚的新闻界人士说,中国在当地的大使馆规模之大,外交官人数之多,与亚美尼亚的国际地位似乎都有些不太相称,这也反映了中国对亚美尼亚和南高加索地区的重视。此外,亚美尼亚邻近伊朗、土耳其、俄罗斯,这三个国家的秘密警察和安全机构都会对中国在当地活动的严密监视,亚美尼亚因此就成为中国在南高加索地区相关活动的一个避风良港。
除了亚美尼亚和阿塞拜疆外,中国同南高加索地区的另一个国家格鲁吉亚也在加强互动。中国外长王毅去年5月曾访问第比利斯,这也是中国外长多年来首次访问格鲁吉亚。
地理位置重要 纳卡冲突帮俄限制中国影响
南高加索地区地理上邻近欧洲、中东、俄罗斯和中亚,因此在中国推动其一带一路项目中扮演重要角色。中国商品和货物经中亚穿越里海后,可经过南高加索地区抵达欧洲和中东,这也被视为中国陆上一带一路项目能减少对俄罗斯依赖,甚至可取代俄罗斯的另一个重要选择。
但阿塞拜疆与亚美尼亚冲突升级,当地战事胶着无疑严重妨碍中国在那里推动一带一路。许多政治分析人士注意到,中国目前对阿塞拜疆与亚美尼亚冲突的表态非常谨慎,中国尽可能避免让外界觉得在这场冲突中选边站队。
俄罗斯同样与冲突双方都保持密切关系。但俄罗斯不愿意看到中国在自己的后院,包括南高加索在内的前苏联地区不断扩大影响。纳格尔诺-卡拉巴赫冲突再起,无疑为俄罗斯阻止中国扩大在南高加索地区的影响提供机会。
有阿塞拜疆的智库人士说,俄罗斯不想阿塞拜疆与亚美尼亚完全讲和,但又不愿意冲突扩大和失控,俄罗斯希望双方之间的对峙和紧张局势能持续下去。另一方面,苏联解体后,俄罗斯一直在纳格尔诺-卡拉巴赫问题上扮演主宰地位,但这一地位目前正招致来自强邻土耳其的挑战。
亲官方的俄罗斯军事分析人士科洛特琴科说,俄罗斯应在阿塞拜疆与亚美尼亚的冲突中保持中立,不偏向任何一方,并推动促成双方讲和,同时在纳格尔诺-卡拉巴赫问题上把土耳其的影响排除在外,但应避免与土耳其直接冲突。
俄极力捍卫主宰地位 冲突极难解决
俄罗斯政治学者萨林认为,纳格尔诺-卡拉巴赫与德涅斯特河沿岸、阿布哈兹、南奥塞梯一样都是前苏联热点地区。与科索沃类似,同样较少有人承认这些地区的独立地位。
他认为,在科索沃问题上,俄罗斯与中国尚能协调立场。但纳格尔诺-卡拉巴赫问题与其他冲突完全不同。
上个世纪90年初时,阿塞拜疆在与亚美尼亚的冲突中遭遇惨败。但最近这些年来,阿塞拜疆的国力不断增强,特别是前些年由于国际市场能源价格高涨,阿塞拜疆国库收入暴涨,阿塞拜疆社会上主张复仇雪耻的声音也越来越响亮。
萨林认为,大幅提升军力使阿塞拜疆的自信不断增强。
萨林:“阿塞拜疆积极把大笔资金投入到军力建设,如果我没有记错的话,阿塞拜疆的军事开支甚至能超过亚美尼亚的国家预算,所以在阿塞拜疆,越来越多的人觉得已经到了解决纳格尔诺-卡拉巴赫问题的时候了。”
萨林说,阿塞拜疆和亚美尼亚都把纳格尔诺-卡拉巴赫当成自己的原则问题和核心利益,这场冲突极难解决。