自10月1日起，加拿大开始对中国制造的电动汽车及部分混合动力汽车加征100%进口关税。这一举措立即引发了中国的强烈反应。10月2日，中国商务部发言人宣布，已就加方的单边主义和贸易保护主义行为在世贸组织(WTO)提起诉讼，并启动对加拿大相关限制性措施的反歧视调查。
早在8月26日，加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)宣布将对中国产电动汽车征收100%惩罚性关税，同时对自中国进口的钢铁和铝产品加征25%的附加税。对此，《中国汽车报》评论称，加拿大此举几乎变相将中国电动汽车挡在国门之外。目前，出口到加拿大的中国产电动汽车主要来自特斯拉的上海工厂，而中国本土品牌的市场份额极少。即便如此，加拿大仍提前为中国电动汽车设下了“高墙”。
中国新能源汽车制造商比亚迪(BYD)已聘请游说人士，向加拿大政府官员和议员表达其进入加拿大市场的期望。然而，这一努力显然未能阻止加方关税政策的出台。
贸易保护还是安全考量？
分析人士认为，加拿大对中国电动汽车的高关税不仅出于保护本国汽车制造业的考量，还涉及国家安全。此外，加拿大汽车制造商亦难以与中国的低成本生产相竞争。
加拿大麦克唐纳·劳里埃研究所高级研究员、日本国际基督教大学政治与国际研究教授斯蒂芬·纳吉(Stephen Nagy)在接受美国之音采访时指出：“对从中国进口的电动汽车征收关税，与防止中国廉价电动汽车充斥加拿大市场有关——这将损害国内汽车制造产业。”他进一步指出，加方担心中国可能通过电动汽车向加拿大交通网络引入特定技术，可能被中国军方在冲突中利用。
此外，多伦多都市大学副教授吉尔·兰在接受加拿大广播公司(CBC)采访时表示，加拿大的关税决策也与政治压力密切相关，尤其是在美国大选年，渥太华或受到华盛顿的影响。法广的报道也指出，加拿大对美国双边贸易的依赖，以及拜登政府对中国电动汽车、太阳能和钢铁产品加征关税的举措，都是促使特鲁多政府加征关税的重要因素。
除电动汽车外，加拿大与中国之间的贸易摩擦也在其它领域酝酿展开。9月10日，加拿大财政部称，就来自中国的关键矿产品、电池及零部件、半导体等征收附加税问题启动谘询。相关工作将于10月10日结束。
中国的反制措施
面对加拿大的高关税政策，中国迅速采取反制措施。9月6日，中国商务部向WTO提出磋商请求，抗议加方征收惩罚性关税。同月，中国还对加拿大油菜籽产品发起了反倾销调查。2023年，中国从加拿大进口的油菜籽产品价值约为50亿加元，加拿大对此市场的依赖极高。加拿大油菜籽委员会(Canola Council of Canada)网站相关问答中指出：中国的调查已使该领域充满不确定性，影响了市场价格和出口前景。
此外，中国商务部还宣布对加拿大、日本和印度进口的卤化丁基橡胶进行反倾销调查，相关调查预计在2025年完成。中国还对加拿大的其他贸易行为启动了反歧视调查，期限为三个月，期间加拿大政府可申请与中国政府磋商。商务部发言人批评加拿大的行为“严重阻碍两国企业正常经贸合作”。
9月26日，中国商务部又宣布对加拿大相关被调查措施启动反歧视调查。调查期限通常为三个月，特殊情况下可适当延长。中国商务部还表示，加拿大政府可在公告发布之日起30日内以书面形式提交与中国政府进行政府间磋商的申请。商务部新闻发言人则声称，加方“威胁对华采取单边打压措施，严重阻碍中加两国企业开展正常经贸合作，严重冲击中加经贸关系”。
这是中国首次以其贸易法规定的“反歧视”作为法律依据的此类调查。而中国机电产品进出口商会在9月28日发表的声明中指出：“我们也强烈呼吁有关企业、各行业组织等利益相关方充分参与此次反歧视调查，积极提交评论意见，有效维护自身利益，为推进全球产业可持续发展共同努力。”
专家：中加关系的紧张前景
许多专家认为，中国和加拿大之间的贸易战是两国整体关系恶化的缩影。北京公共政策学者洛先生认为，中国目前采取的反制措施主要是程序性的，并不具备对加拿大产生实质性伤害的能力，目的是向其他潜在采取类似政策的国家传递信号。他指出，抓捕加拿大人的“人质外交”不会再被轻易使用，因为这对中国自身的形象伤害更大。“现在是努力留住外资和外国人的阶段。从加美欧国内来看，汽车相关的产业肯定会持续游说，加征关税等措施只会不断升级。”他说。
加拿大麦克唐纳·劳里埃研究所高级研究员斯蒂芬·纳吉教授认为，加拿大政府加征关税等措施将使加拿大与中国的关系继续紧张。他说：“随着加拿大对中国核心利益采取更强硬的立场，例如加强在该地区的海军存在，加入经过台湾海峡的合法通行，电动汽车加征关税，及试图阻止中国实体对加拿大的外来干预，渥太华与北京间的关系将保持紧张。”
中加贸易的未来走向
加拿大和中国的这一轮贸易纷争将在未来几个月内如何演变，仍需密切观察。而在全球政治格局和经贸体系日益复杂的背景下，中加两国如何协调自身利益，将决定未来双边关系的走向。
根据《中国海关》数据，2024年上半年，中加双边贸易总额为447.5亿美元，同比增长4.3%。然而，随着两国间贸易摩擦加剧，双方的进出口情况面临更多不确定性。加拿大对中国农产品的出口额为43.9亿美元，同比下降29%，而中国对加拿大出口的机电产品和钢材也有所减少，降幅分别为2.1%和12.8%。
专家预计，随着加拿大和中国之间的贸易战升级，中加经济关系将继续受到影响。尽管中国方面通过WTO和反倾销调查等手段寻求解决，但加拿大对中国电动汽车的高关税似乎已成定局。
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