白宫印-太事务协调员坎贝尔星期二(7月6日)说,中国与美国是有可能和平共存的,但是挑战是巨大的,而北京正在变得越来越强势。
坎贝尔对智库亚洲协会(Asia Society)说,拜登总统今年晚些时候将主办一次有澳大利亚、印度和日本领导人参加的“四方”(Quad)峰会。华盛顿认为,这个机制是挺身抗衡中国的一个方式。
坎贝尔被问到,他预计拜登与中国领导人习近平什么时候会有首次面对面的峰会?10月的20国集团峰会期间会不会举行这样的峰会?他回答说:“我的预期是,我们不会太久就会做出某种安排。”
坎贝尔说,美国的挑战是制定出一套战略,即让中国看到机会,也在如果中国采取“违背维持和平与稳定”的步骤时做出回应。
他说,有可能会有“不确定时期、甚至也许偶尔会有紧张关系升高的时期”。
他说:“我是不是认为美国和中国有可能和平共存?是的,我是这样认为。但是我也确实认为,挑战对这一代和下一代来说,是极为艰难的。”
坎贝尔说,北京最近一段时期变得越来越强势,而且同时对很多国家都采取强势做法,这套战略与中国1990年代时期的运作方式形成对照。
他批评了中国对美国盟友澳大利亚的做法。
他说:“我不确定他们目前是不是有对澳大利亚返回某种不同类型的外交做法的战略思维。我从他们的做法中看到了一种严酷性,似乎没有放软。”
在堪培拉去年呼吁对新冠病毒起源展开独立调查后,中国采取措施,限制进口某些澳大利亚产品。
在台湾问题上,坎贝尔保持了谨慎的做法。
他说,华盛顿支持与台湾发展牢固的非官方关系,并相信台湾应该发挥国际作用,而不应被国际社会摒弃。但是他强调说,华盛顿不支持台湾独立。
他说:“我们完全认识到并理解这里所涉及的敏感性。”他还说,维持有关台湾的和平与稳定是一个“危险的”平衡但必须予以维持。
“这是非常微妙的。这是一个危险的平衡,但这是一个必须维持的平衡。维持和平与稳定事关美国极其重要的利益,但其他国家也正在认识到这一点。”
不过,坎贝尔说,中国应当从美国和国际社会对北京镇压香港民主的回应中认识到,对台湾采取这类行动将是“灾难性的”。
他说,华盛顿希望中国能够有某种认识,知道印-太地区足以容下两大强国,但是他补充说:“我们从习主席和他的同事那里看到的一些事情示意,中国的志向超越了这点。”
坎贝尔说,华盛顿还希望在诸如气候变化等问题上能够与中国形成某种一致,但是,在抗击新冠疫情问题上进行合作的可能性已经变得“相当令人失望”。
有人问到,特朗普政府退出多国跨太平洋贸易协定后,拜登政府在贸易接触问题上有何计划?坎贝尔说,拜登政府今年的侧重点是国内复苏、疫苗和与盟友接触。
坎贝尔说,这可能会涉及“开始较小的、开始某些我们可以明确展示效果的事情,并支持美国的中小型公司和劳动民众”,但是他没有详细说明。
(本文依据了路透社的报道。)