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中国时间 3:07 2024年12月24日 星期二

布林肯非洲行聚焦安全与发展,缓冲俄罗斯和中国的影响


美国国务卿布林肯在阿比让观看非洲国家杯的足球比赛。(2024年1月22日)
美国国务卿布林肯在阿比让观看非洲国家杯的足球比赛。(2024年1月22日)

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)星期一在四国非洲之行的首站培亚说,美国致力于深化并加强非洲各地的伙伴关系。

布林肯本周开始访问非洲的佛得角、科特迪瓦、尼日利亚和安哥拉。重要优先包括加强安全伙伴关系,加强地区卫生和经济开发。

佛得角

布林肯在培亚与佛得角总理路易斯·席尔瓦(Ulisses Correia e Silva)会谈,参观了获得美国政府千年挑战公司现代化资助的普拉亚港口(Porto da Praia)。

布林肯说,“佛得角是第一个完成两项千年挑战公司合约的国家,很了不起,现在你们正开始建立第三个。”

他还祝贺佛得角获得世卫组织颁发的无疟疾证书。

千年挑战合约(Millennium Challenge Compacts)是支持经济发展的具体计划资助合约。

总理西尔瓦说,佛得角的外交政策与美国有共同的民主价值和良治。

“我们强烈谴责俄罗斯入侵乌克兰,我们谴责哈马斯在以色列的恐怖行径,我们维护让以巴两个国家可行的解决方案。我们谴责非洲发生的政变以及共和国总统宪法任期限制的改变。”

佛得角是个小岛国,在美国有大量侨民。

美国与佛得角2022年12月签署防务合作的谅解备忘录,重点是海洋安全。

科特迪瓦的足球赛和粮食安全

布林肯星期一晚些时候前往科特迪瓦最大城市和经济首都阿比让。

布林肯访问西非时,华盛顿正同中国和俄罗斯已经极大进入的地区深化经济和安全伙伴关系。

比如,布林肯星期一计划在中国建造的瓦塔拉奥利匹克体育场观看足球比赛。非洲国家杯的东道国科特迪瓦球队将在1月22日对阵赤道几内亚球队。

布林肯星期二将在阿比让会晤瓦塔拉(Alassane Ouattara)总统和其他政府要员。

布林肯访问科特迪瓦被认为体现美国对那里的稳定以及2025年总统选举准备的兴趣。

美国和国际社会担心西非萨赫勒地区的稳定,之前马里、布基纳法索、几内亚和尼日尔在2020年后都发生了政变。

科特迪瓦的三个邻国近年来都经历了政变:几内亚在2021年9月,马里分别在2020年8月和2021年5月,布基纳法索在2022年的1月和9月。

美国计划与美国国会合作,向科特迪瓦及邻国提供4500万美元的新资助,防范冲突,促进地区稳定。

美国对西非沿海地区2022年以来的重点是稳定的资助因此上升到将近3亿美元。

布林肯在阿比让同非洲开发银行会晤时还预计主要讨论粮食安全问题。

尼日利亚的地区安全讨论

尼日利亚同尼日尔接壤,尼日尔军方2023年7月26日推翻了民选总统巴祖姆,并随后废除同法国的防务协议.法国传统的安全伙伴巴祖姆一直在尼亚美被软禁。

布林肯在阿比让预计讨论尼日尔的军事政变,尼日尔军政府几天前同意加强与俄罗斯的关系。

美国官员说,虽然美国对非洲国家伙伴关系多样化持开放态度,但与俄罗斯等国结盟可能有麻烦。美国官员指出,俄罗斯瓦格纳集团的参与和法国的撤出都造成马里平民伤亡的增加以及安全问题。

法国军事撤出萨赫勒地区以及联合国维和使命去年12月撤离马里都加深了地区安全担忧。

尼日利亚是撒哈拉以南非洲人口最多和最大的经济体,也是非洲经济共同体的主要政治、经济和军事力量。

美国是尼日利亚最大的海外投资国,并同尼日利亚维持可观的安全伙伴关系,打击博科圣地和西非伊斯兰国等恐怖组织。

安哥拉和卢旺达进程

布林肯星期一同刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞克迪(Félix Tshisekedi)通话,讨论采取步骤推动未来民主进程信心以解决选举观察团提出的担忧问题。

国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)在声明中说,他们“还讨论了刚果民主共和国东部目前的危机以及外交解决的前途。”

齐塞克迪12月有争议的选举后于星期六宣誓就任。他保证在第二个五年任期中团结这个中非国家,保护爆发冲突的东部地区居民的生命。

负责非洲事务的助理国务卿莫莉·菲(Molly Phee)说,刚果东部恶化的冲突迫使地区国家斡旋两个和平倡议,即所谓的卢旺达进程和内罗毕进程。

卢旺达和刚果民主共和国之间的紧张加深导致两国军队几次据称攻击对方领土。

安哥拉领导卢旺达进程,布林肯计划会晤安哥拉总统和外长。

布林肯上周在瑞士达沃斯世界经济论坛的间隙会晤卢旺达总统保罗·卡加梅(Paul Kagame),重申需要各方采取具体措施缓解紧张局势。

美国国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯(Avril Haines)去年11月访问了金沙萨和基加利,会晤这两个邻国的领导人,争取降低刚果东部紧张局势的承诺。

菲星期四对记者说,“我们能够在2023年年底前建立一个每周报到的程序。”美国计划继续监督降低紧张局势的具体步骤。

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