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中国时间 16:22 2024年11月27日 星期三

布林肯前往危地马拉出席地区移民会议


危地马拉总统贝尔纳多·阿雷瓦洛同到访的美国国务卿布林肯握手。(2024年5月7日)
危地马拉总统贝尔纳多·阿雷瓦洛同到访的美国国务卿布林肯握手。(2024年5月7日)

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)星期二前往危地马拉,同贝尔纳多·阿雷瓦洛(Bernardo Arévalo)总统讨论地区移民。

国务院说,两位领导人讨论了“执法、移民管理和难民融入”,20国集团两年前达成移民议题的合作框架。

布林肯在危地马拉城国家文化宫说,“此后我们共同合作改变我们半球处理这个真正历史挑战的方式。我们采取有意义的步骤扩大合法移民途径,作为非正常移民的替代方案,改善执法努力,支持接纳社区,加强对弱势民众的保护。”

“洛杉矶移民与保护宣言”重申需要为“安全、有序、人道和正常移民”创造条件,决心保护移民、难民、避难者和无国籍人员的安全与尊严,并强调需要解决导致移民的根本原因。

布林肯说,“哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁等国通过美国支持的融入中心向几百万委内瑞拉人提供了合法身份,”“墨西哥和加拿大为移民建立新的工作移民途径,帮助工人们建立技能和经济的发展。哥伦比亚、巴拿马、危地马拉和洪都拉斯加紧努力,打击人口贩运。就在昨天,美国和哥斯达黎加建立了一个生物识别数据分享伙伴关系(Biometric Data Sharing Partnership),将深化我们对这个重要优先要务的合作。”

布林肯说,美国拜登政府也领导了一个合法移民途径的最大扩张之一,包括为厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和哥伦比亚的国民建立一个新的家庭团聚的假释程序,并为古巴人和海地人更新了这些同样的程序。

他并说,“我们帮助了40多万人合法进入美国。…我们将难民重新安置的目标提高到每年12万5千,其中最多5万来自我们自己的半球。我们增加了H-2临时工作签证,这是增加合法劳工途径的重要部分。”

星期一通话

国家安全委员会和国土安全部的高级官员星期一在记者通话中说,拜登政府承认增加地区移民的复杂性,强调协同努力并建立合法移民替代的重要性。

国土安全部官员介绍背景说,“移民增加是复杂的挑战,但我们认为如果我们协调努力,同时为民众创造移民、定居、兴旺并解决根源原因的合法替代,我们就能够管理这个挑战。”

这名官员说,洛杉矶宣言的22个签署国将在未来几天内分享联合努力取得的进展,并确定下一步,包括制造就业、支持弱势民众的计划、扩大前往美国以及巴西和哥伦比亚等国家的合法途径。

这名官员说,国际移民组织的研究显示,委内瑞拉移民和哥伦比亚难民2022年产生了5亿2910万美元的经济影响,“这个数据是压倒性的,即这些政策改善了安全,导致经济增长。哥伦比亚的方法已经在支付红利。”

他说,“但我们也知道这会很难,因为代价是今天,福利是明天,”而22个签署国认为对他们社会的好处大于短期代价。

执法

美国官员还说,扩大合法移民途径和支持移民的计划也包括执法。

国务院星期一对在海上运送移民的几家哥伦比亚交通公司的主管实施了签证限制。

国务院声明说,“这些公司坑害弱势非正常移民,经营主要促进前来美国非正常移民的服务,…美国签证限制促进对这些行为人的问责,并发出信号,即无人应该从弱势移民获利,蛇头、私人公司或公共官员都不能。”

拜登官员2023年宣布对经营非正常移民包机进入尼加拉瓜的个人实施签证限制。

国土安全部官员重申,抵达美墨边境以非法进入美国的人会有“严重后果”,包括驱逐非法进入美国以及并非法居留的人。

这名官员说,“利用合法途径而不是使用危险的非正常途径…寻求国际保护和其它进入美国的合法途径的人有很多选择,包括难民重新安置、人道假释、家庭团聚、劳工途径、寻求接待国避难以及国际组织和非政府组织提供的其它不同的支持服务。”

拜登政府官员还敦促各国执行边境法,表示危地马拉、墨西哥和巴拿马等国应该继续同美国共同简化遣返程序,并尽可能提供帮助。

国安官员说,那些从美国遣返的人“正在融入其它发展计划…让他们能够进入技能计划得到就业。真正融入他们的社区。”

目前工作

前总统奥巴马和特朗普时期有一个接触中美洲的美国战略,着重类似拜登政府战略的支柱。

执政初期面对跨越美墨边境的移民激增,拜登总统责成副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)领导一个“根源”战略,大量依靠美国投资来改善萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯这三个被称为北方三角的中美洲国家的生活条件。

哈里斯2023年2月宣布“中美洲向前进”的公共--私人伙伴计划,带来私人投资52亿美元。

拜登3月份在白宫同阿雷瓦洛举行了会谈。

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    艾琳·巴罗斯

    艾琳·巴罗斯(Aline Barros)在美国之音(VOA)华盛顿特区新闻中心从事移民方面的采访报道。2016年加入美国之音前,艾琳·巴罗斯曾在马里兰州蒙哥马利郡的报刊和电视媒体工作。艾琳·巴罗斯曾为《华盛顿邮报》、《G1巴西门户新闻》和《福克斯拉美新闻》撰稿。 巴罗斯在马里兰大学获得广播新闻学的学位。

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