抗衡中国在拉美影响力，拜登美洲峰会将宣布新的经济伙伴计划

美国政府官员表示，乔·拜登(Joe Biden)总统将在本周举行的美洲峰会上宣布一项西半球国家间的经济伙伴计划。这项计划的重点是以现有贸易协定为基础促进经济复苏。拜登政府旨在通过为地区国家提供另外的选项，来抗衡中国在拉美地区日益增加的影响力。

这个被称为“美洲经济繁荣伙伴关系”(Americas Partnership for Economic Prosperity)的计划将涵盖五个领域，包括动员投资、重振机构、清洁能源就业、弹性供应链和可持续贸易。

一位美国政府高级官员星期一(6月6日)在一次媒体电话简报会上说：“总体目标是通过我们与该地区的自由贸易协定所建立的基础，自下而上地建设我们的经济，以更好地解决不平等和经济机会匮乏的问题。”

这个经济计划旨在为中国影响力不断扩大的美洲地区提供另外的选择。然而，尚不清楚有多少经济面临困境的拉丁美洲国家会接受这这种安排。

美国本星期在洛杉矶主办为期一周的美洲峰会，拜登总统将在峰会上关注地区移民和经济挑战。星期一，白宫表示不会邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜参加峰会，墨西哥总统之后表示他将不会出席次活动。

此次峰会是1994年在迈阿密首次举办这样的会议以来，再次在美国举办。拜登希望重申美国的领导地位，抗衡中国在美洲地区日益增长的影响力。拜登星期三将正式开启峰会。

那位美国政府官员表示，拜登将提出对美洲开发银行(IDB)“雄心勃勃的改革”。他说，美国还将寻求该银行私营贷款部门的股权，以支持私人资本的部署利用。

“因为私营部门可以发挥核心作用，”这位官员说。

美国商界智库“美国领导力倡议”(American Leadership Initiative)表示，峰会之后的行动比峰会本身更重要。该组织敦促拜登政府落实一个与中国竞争的全面战略。

这个组织星期二(6月7日)在一个声明中说，中国过去十多年来“更加专注于被认为是美国影响力范围内的国家”，成为中美洲和拉丁美洲许多国家的主要甚至是最大的贸易伙伴，还通过“一带一路”在20多个美洲国家投资超过1400亿美元。

这个组织说，拜登总统应当通过宣布大量投资和经济合作计划来开辟新的道路，“否则将会面临把美国后院拱手让与中国的风险。”

商业团体美洲理事会(Council of the Americas)副主席埃里克·法恩斯沃思(Eric Farnsworth)上个星期在参议院一个听证会上说，拜登政府应该在美洲地区推动一项类似于拜登5月间在亚洲之行期间宣布的印太经济框架(Indo-Pacific Economic Framework)那样的贸易倡议。

但是有关建立一个涵盖西半球的贸易集团的想法从未顺利付诸实现，部分原因是美国工会和一些国会议员的反对。

（本文依据了路透社的报道。）