在美国最近宣布对中国进口电动汽车、锂电池、太阳能板、以及关键矿产等大幅加征关税之后，美国贸易代表办公室 (USTR) 星期二(5月28日）发布了相关税率调整清单，并邀请公众从星期三(5月29日）开始对此发表评论。
尽管美国这一最新关税措施被普遍认为旨在维护美国工人利益，保护本土企业，甚至被怀疑是出于大选政治考虑，但也有分析人士指出，新的关税对国家安全、以及美军在未来战争中维持其优势也至关重要。
新能源与未来战争
2022年，乌战中俄军开始屡遭重挫之际，一张卫星照片显示，由于燃料短缺，一支长达60多公里的俄罗斯庞大车队在进军基辅的途中忽然停滞不前而且暴露无遗，这一颇令外界震惊的一幕被认为再次突显了对传统燃料的依赖在现代战争中的危险。
随着武器、装备的不断进步，能源的消耗也随之激增，对后勤补给造成了空前的压力，而补给线也常常成为对手最容易攻击的目标。相比之下，新型能源驱动下武器装备无需携带任何燃料，被认为是未来战场能源供给的重要途径。
美国海军上个月向无人机开发商克劳斯·哈姆达尼航空航天公司（Kraus Hamdani Aerospace）订购的太阳能无人机不但可以静音飞行，不依赖传统跑道，而且续航能力长达1,000英里（1,610公里）。
美国近年来还积极致力于开发适用于不同作战环境的军用电动车。与传统燃油战斗车辆相比，电车有诸多明显优势，其中包括热量和噪音标识少，利于隐蔽、潜伏期长等等优势，从而大大提高了战斗人员的生存能力。
在2022财年，陆军在电动军车的支出为4780万美元，但到2023财年这一数字激增至7840万美元，而今年预算为2.7多亿美元。
美国陆军计划到2027年部署第一支全电动的轻型非战术车队，到2035年部署全电动非战术车队。陆军已在去年十月向电动车制造商发出开发首款电动轻型侦察车 (eLRV) 招标书，一旦原型项目阶段完成，后续生产合同为1,485辆轻型电动侦察车，总价值达6.72亿美元。
除了减少碳排放，美军致力于电气化的主要原因是为了减少战时伤亡。陆军助理部长、负责设施、能源和环境的首席副助理秘书保罗·法南（Paul Farnan）曾对彭博新闻社表示，一支全电动车队意味着人员不必执行危险的燃料补充任务。
通用汽车公司的军事子公司通用防务(GM Defense)的总裁史蒂夫·杜蒙特(Steve duMont)表示，该公司将在五年内投资 350 亿美元用于电动汽车和电池技术。
美国空军研究实验室 (AFRL) 正在开发名为“太空太阳能增量演示与研究” （SSPIDR）的项目，旨在从太空收集太阳能并将其投射到地面。“确保前沿作战基地有可靠的电力是军事地面行动中最危险的任务之一，后勤车队和补给线是对手的主要目标。”空军研究实验室一段关于该项目的视频旁白说道。
对印太战区来说，美国与台湾和南中国海之间遥远的距离为美国的后勤能源供应尤其构成了严重挑战。
美国专注于防务事务的智库兰德公司的工程师，“帕地兰德研究生院”(Pardee RAND Graduate School)政策分析学教授法比安·维拉洛博斯（Fabian Villalobos）指出，正在进行的俄乌战争表明化石燃料能源运输仍然是常规和非正规部队打击的目标，“与中国的战争同样会导致该战区的燃料供应紧张”。
中国迅速主导新能源市场
就在美中关税之战大有不断升级之势之际，能源咨询公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)星期二的一份报告说，与西方产品相比，中国的可再生能源产品的价格低多达200%，这是中国正在迅速主导新能源市场的最新迹象。
美国制造业联盟(Alliance for American Manufacturing)在一份声明中说，一旦中国廉价电动车涌入美国市场，那“最终可能将是美国汽车行业的灭绝级事件。”
中国官方媒体星期三援引知情人士提供的消息报道说，中国或将投入约60亿元鼓励具有更高的密度和容量的全固态电池研发。虽然尚未商业化，但其发展可能为柴油电动潜艇和无人系统提供实质性的性能改进。
大西洋理事会高级研究员约瑟夫·韦伯斯特（Joseph Webster）将中国的固态电池开发形容为一个新的风险。他最近在大西洋理事会网站上撰文说，中国电池产业的巨大工业规模和日益增长的技术复杂性，不仅可能使北京在全球行业中占据主导地位，“还可能增强其军事能力，威胁到美国的利益。”
避免陷入单一供应国陷阱
鉴于稀有金属对国家安全越来越重要，美国地质调查局（USGS）和美国能源部 (DOE)已经将原来的35种关键矿产增加到了50种，其中大部分都依赖从中国进口。兰德公司的维拉洛博斯说，如果将这50种关键矿产清单和美国加征关税的清单进行对比就不难发现两者之间的联系：“所以你可以去看看中国占主导地位的关键材料清单，你可以看到它们与上星期宣布的一些关税相对应。”
在刊载联邦行政文件的《联邦公报》(Federal Register)上公布的征税清单中，美国贸易代表办公室列出了近400种产品，大部分在今明两年生效，只有6项产品要到2026年才生效，而这包括永磁体和石墨等材料的6项产品目前中国进口都高达70%到80%。
加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院 (GPS) 经济学副教授凯尔·汉德利 (Kyle Handley) 说，“这可能是因为政府还不知道我们在哪里可以获得足够的石墨或永磁体来生产足够的电池来满足需求。”
针对拜登政府宣布的新的对华关税措施，汉德利开发了一款新的应用程序，帮助用户查看哪些产品将受到最大影响，以及如何从另一个来源国进口相同的商品。
相对永磁体和石墨，尽管中国是美国金属钨的最大来源国，但进口比例只占32%，在提高关税的情况下，美国有望从德国、加拿大等盟国增加这一对制造火箭喷嘴等尖端武器材料的进口。
大西洋理事会的韦伯斯特指出，电池产业所带来的安全风险经常被忽视，“尤其是在台湾发生突发事件时”，而“美国的关税可能会限制北京在军事用途方面取得技术突破的能力。”
这位中国能源安全问题专家在接受美国之音采访时说，锂电池和潜在的固态电池可以用于潜艇、无人飞行器、无人水面航行器和无人水下航行器等诸多尖端武器装备，美国不仅需要对中国电池征收关税，还需要扶持国内产业，“美国不想陷入依赖单一供应国的陷阱。”
他说，关税的设立虽然主要是基于经济上的考虑，“但也有军事应用的重要性。”
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