美国总统乔·拜登在上任近百日之际于4月28日晚间在美国国会大厦众议院议事厅对参众两院联席会议发表了演说，谈到了他领导的行政当局希望推动的各项内政外交政策。
以下是根据白宫公布的准备发言稿全文所作的中文翻译，实际演说内容略有不同：
拜登总统对国会联席会议讲话的准备发言稿
议长女士，
副总统女士，
没有一个总统曾在这个讲台上用过这样的称呼，现在是时候了。
第一夫人,
第二先生,
首席大法官,
美国国会议员和内阁成员，尊敬的各位来宾,
我的美国同胞们,
尽管今晚的环境很熟悉，但这次会议却大为不同 ---它提醒着我们所处的这个非常时期。
纵观我们的历史，总统们来过这个议事厅，向国会、国家和世界发表讲话。
在这里宣战，庆祝和平，宣布新的计划和新的可能。
今晚，我来谈谈危机，还有机遇。
谈谈重建我们的国家---并振兴我们的民主。
为美国赢得未来。
今晚我站在这里，距离我的政府执政百日仅差一天。
100天前，我宣誓就任，把我的手从家庭圣经上移开，继承了一个处于危机中的国家。
百年来最严重的大流行病、
大萧条以来美国最严重的经济危机、
内战以来我们的民主遭到的最严重的攻击。
现在，仅仅100天后，我可以向全国报告：美国又动了起来。
把风险变为潜力，将危机化作机遇，让挫折成为力量。
生活可以把我们击倒。
但是在美国，我们永远不会倒地不起。
在美国，我们总会重新站起。
而今天就是我们正在做的事情：美国正在重新崛起。
选择希望而非恐惧，真相而非谎言，光明而非黑暗。
经过100天的救援和重振，美国已准备就绪，即将起飞。
我们又开始工作，又有了梦想，再一次发现，重新领导世界。
我们彼此间，并向世界展示：美国永不言弃。
100天前，美国大厦起火了。
我们必须采取行动。
感谢佩洛西议长和多数党领袖舒默的杰出领导，加之来自美国人民---民主党、无党派人士和共和党给予的压倒性的支持，我们采取了行动。
我们一起通过了《美国援救计划》(the American Rescue Plan) ，
这是美国历史上影响最为重大的救援计划之一。
我们已经看到结果。
在我做出百日内接种1亿剂新冠病毒疫苗的承诺后，我们将在100天内接种超过2.2亿剂新冠病毒疫苗。
我们正在调动所有的联邦资源。我们已经为近4万家药房和700多个社区卫生中心提供了疫苗。
我们正在建立社区疫苗接种站点，并将移动接种站部署到难以到达的地区。
今天，90%的美国人距离住处5英里范围内都有一处疫苗接种站点。
现在，每个16岁以上的人都有资格，并可以立刻接种疫苗。
现在就去接种疫苗吧。
我宣誓就任时，只有不到1%的老年人完全接种了新冠病毒疫苗。100天后，将近70%的老人得到了充分保护。
1月份以来，因Covid-19而死亡的老年人的人数下降了80%。下降了80%。
并且，目前美国已经有超过一半的成年人至少已经接种了一剂疫苗。
在亚利桑那州格伦代尔市的大型疫苗接种中心，我问一位护士情况看上去怎么样。
她看了看说，每一针都像是一剂希望。
对佛罗里达州的一个孩子患有自身免疫疾病的教育工作者来说，这就是一剂希望。
她写信给我，说她担心把病毒带回家。
她接种疫苗后，坐在车里哭了。
那是喜极而泣，因欣慰而哭。
父母看到孩子们回到学校时脸上露出笑容，因为老师和校车司机、餐厅工作人员都已经接种了疫苗。
祖父母拥抱自己的孩子和孙辈，而不是将手按在窗户上道别。
这对他们意味着一切。
击败这种病毒还须付出更多的努力。我们现在不能放松警惕。
但是，今晚我可以说，因为你们 ---美国人民---我们过去100天对付历史上最严重的大流行病之一所取得的进展是我们国家有史以来所取得的最大的后勤成就之一。
我们在这头100天里还做了什么？
我们信守承诺，向85%的美国家庭发送了1,400美元的救助支票。
我们已经发出超过1.6亿张支票。
这正在带来改变。
对许多人来说，它改变了一切。
德克萨斯州的一个单亲妈妈写信给我。
她说，当她无法工作时，这张救助支票给他们带来食物，让她和儿子不会被因为欠租而被驱逐出住宅。
弗吉尼亚州的一位祖母告诉我，她立即把孙女带到眼科医生那里。因为没有钱，她已经拖了几个月的时间。
这场危机的标志性的画面是汽车排成数英里长队，等待一箱食物被放在后备箱中。
你是否曾经想象会在美国看到那样的景象？
这就是为什么《美国救援计划》向数百万面临饥饿的美国人提供食品和营养援助的原因 --- 而饥饿现象已经在急剧减少。
我们还提供：
租金援助，以防止人们被逐出家园。提供贷款保持小企业开张并保住其员工的工作。
在这100天内，另有80万美国人加入了《平价医疗法》(the Affordable Care Act)，因为我为此设定了特殊的报名期限。
我们正在进行有史以来最大规模的一次性的投资之一，以改善退伍军人的医疗保健。
为解决阿片类毒品危机而进行关键投资。
而且，或许最重要的是，得益于《美国救援计划》，我们有望在今年将美国的儿童贫困率减少一半。
在这个过程中，经济在100天内创造了 130万个新的就业岗位。
头百日的新就业岗位数量超过有记录的任何一位总统。
国际货币基金组织现在估计，我们的经济今年将以超过6%的速度增长。
这将是美国近40年来最快的经济增速。
美国在行动，在向前行动，并且势不可挡。
我们正在与中国和其他国家竞争，以赢得21世纪。
我们要做的不只是重建。我们必须重建得更好。
纵观我们的历史，公共投资和基础设施改变了美国。
横贯美国的铁路和州际公路连通了两大洋，使我们进入了一个全新的进步时代。
全民公立学校教育以及大学资助项目敞开了机会之门。
科学突破带我们登上月球，现在又到达火星，研制出疫苗，并且给我们带来互联网及其他更多的成就。
这些是我们作为一个国家的共同投资，只有政府才能做到。
它们一次又一次将我们朝着未来推进。
因此，我提出了《美国就业计划》(The American Jobs Plan)，这是对美国的一代人难得一遇的投资，
是第二次世界大战以来最大的就业计划。
它创造出的就业机会为我们的运输基础设施升级；使我们道路、桥梁和公路现代化；建造港口和机场、铁路走廊和公交线路；净化我们的用水。
如今，多达1000万个家庭、超过40万所学校和托儿中心的管道中都含铅，其中包括饮用水。
这对我们孩子的健康显然构成迫在眉睫的威胁 。
《美国就业计划》创造的工作机会将更换美国100%的铅管和服务管道，让每个美国人，每个孩子打开水龙头时都肯定自己喝的是洁净的水。
它创造的就业机会使每个美国人都可以使用高速互联网，其中包括现在还无法使用高速网的35%的美国农业人口。
这将帮助我们的孩子和企业在21世纪的经济中取得成功。
我已要求副总统协助领导这项工作。
它通过建立现代电网创造就业机会。
我们的电网易受风暴、黑客攻击和灾难性的故障影响 ——正如我们在德克萨斯和其他地区的冬季风暴期间看到的悲剧性的结果。
《美国就业计划》将创造就业机会，以铺设数千英里的输电线路，建立一个具有韧性而且完全洁净的电网。
《美国就业计划》将帮助数以百万计的人重返工作岗位和职业生涯。
在这场大流行病期间，有200万女性退出了劳动力大军，大多是因为她们的家庭和子女无法获得所需的照料。
目前有80万家庭在联邦医疗补助(Medicaid)的候补名单上，等候为其年迈的父母或有残障的亲人得到家庭护理。
该计划将帮助这些家庭，并为我们的医护人员创造更高的薪资和更好的福利。
长期以来，在应对气候危机时，我们一直没有使用最重要的词。
就业机会、就业机会。
对我来说，当我想到气候变化时，我会想到就业机会。
《美国就业计划》将使工程师和建筑工人投入工作，建造出节能建筑和住房。
电气工人沿着我们的公路安装50万个充电站。
农民种植生长在大棚里的作物，以减少空气中的二氧化碳并为此获得报酬。
没有理由不能在匹兹堡而要在北京制造风力涡轮机叶片。
美国工人没有理由不能在电动汽车和电池的生产方面领先于世界。
《美国就业计划》将创造数百万个高薪就业机会，也就是美国人可以抚养家庭的就业机会。
而且，《美国就业计划》中的所有投资都将遵循一个原则：“购买美国货。”
美国税金将用于购买在美国制造的能够创造美国就业机会的美国产品。
这才是应该的。
现在 ---我知道你们中有些呆在家里的人想知道这些工作是否适合你。
在瞬息万变的经济中你会感觉被落在后面，被遗忘了。
让我直接跟你说。
独立的专家预计《美国就业计划》将在未来多年里增加数百万个工作机会，带来数万亿美元的经济增长。
这些是无法外包的高薪工作。
在《美国就业计划》中，将近90%的基础设施就业岗位不需要大学学位，
75%的就业岗位不需要副学士学位。
《美国就业计划》是依靠蓝领建设美国的蓝图。
而且这项计划承认了我一直说的话：
这个国家不是由华尔街建立的，是中产阶级建立了这个国家，工会建立了中产阶级。
这就是为什么我呼吁国会通过《保护组织权利法》(the PRO Act)并送交我签署，以支持工人组织工会的权利。
顺便说一句，让我们也通过15美元的最低时薪法案吧。
没有人应该每周工作40小时，却仍然生活在贫困线以下。
我们需要确保女性享有更大的平等和机会。
请把《薪水公平法》(the Paycheck Fairness Act)也送到我桌上，以实现同工同酬。
这些法案早就应该通过了。
最后，《美国就业计划》将带来有史以来非国防研发的最大增长。
我们未来10年将要看到的技术变革，会超过我们过去50年来所目睹的。
我们在那场竞争中已经落后了。
数十年前，我们曾将GDP的2%用于研发。
今天，我们支出不到1%。
中国和其他国家正在迅速赶上。
我们必须开发并主导未来的产品和技术：高级电池、生物技术、计算机芯片和清洁能源。
国防部有一个机构名为DARPA---国防高级研究计划局---开发突破性的技术，增强我们的国家安全。互联网和GPS等多方面技术也是从那里诞生的。
美国国立卫生研究院、NIH--- 应该建立类似的卫生高级研究计划局。
寻求突破 --- 预防、诊断并治疗阿尔茨海默病、糖尿病和癌症这样的疾病。
这对我们很多人来说都是切身体会。
我想象不出比这更值得的投资。而且我不知道有什么比这更能得到两党支持。
让我们终结我们所知的癌症。它在我们的力量所及之内。
我们所谈到的对就业机会和基础设施的投资经常得到两党的共同支持。
哈里斯副总统和我定期在椭圆形办公室与民主党人和共和党人开会讨论《美国就业计划》。
我为那些刚刚提出他们的建议的共和党参议员鼓掌。
所以，让我们开始工作吧。
我们欢迎提出想法。
但是，世界其他地方并没有在等着我们。无所作为不是选项。
我们不能如此忙于彼此竞争，以至于我们忘记了在与世界其他国家竞争，以赢得21世纪。
为了赢得未来的竞争，我们还需要对我们的家庭 --- 我们的孩子进行一代人难得一遇的投资。
这就是为什么我今晚推出《美国家庭计划》(the American Families Plan)的原因。这个计划要解决让当今美国家庭面临的四个最大挑战。
首先，普及良好教育。
当美国在上个世纪实行12年的全民公立教育时，它使我们成为世界上受教育程度最高、准备最充分的国家。
但是世界正在迎头赶上。他们没有在等待。
如今，12年已经不足以竞争21世纪。
这就是为什么《美国家庭计划》保证为每个美国人再额外提供4年的公立教育---我们将尽早开始。
我们将为美国所有3岁和4岁的孩子增加两年高质量全民学前教育。
研究表明，当一个小孩上的是学校而不是日托时，他们更有可能从高中毕业并继续上大学。
然后，我们增加了两年的免费社区大学教育。
而且，我们将增加对历史悠久的黑人院校、部落学院和服务于少数族裔的机构的佩尔助学金( Pell Grants )和投资。
吉尔是一位社区大学教授，如今以第一夫人身份任教。
她长期以来一直说，任何教育程度高过我们的国家都将在竞争方面胜过我们 --- 她将领导这项工作。
其次， 《美国家庭计划》将提供优质、平价的儿童保育服务。
我们保证，中低收入家庭为5岁以下的儿童提供高质量的照料服务时，所支付的费用将不超过其收入的7%。
经济压力最大的家庭将不必花一毛钱。
第三，美国家庭计划最终将提供最长达12周的带薪家庭和病假。
任何人都不必在工作和薪水或者照顾自己和亲人之间做出选择，无论亲人是父母、配偶还是子女。
第四，《美国家庭计划》将资金直接投入数百万家庭的口袋。
3月间，我们为家庭的每个孩子扩大了税收抵免额。
6岁以上的孩子可以获得3,000美元的儿童税收抵免，6岁以下的孩子可以获得3,600美元税收抵免。
如果有两个家长和两个孩子，最多会有7,200美元进入你的口袋，帮助照顾你的家人。
这将帮助超过6千5百万儿童，在今年帮助把儿童贫困降低一半。
让我们一起至少将儿童税收抵免延长到2025年底。
《美国救援计划》降低了9百万根据《平价医疗法》购买保险的美国人的医疗保险费。
让我们将这项规定设为永久性的，以免他们的保险费上涨。
除了我的《家庭计划》，我还将与国会合作，在今年内解决美国家庭的其他重要优先事项。
《平价医疗法》已经成为数百万美国人的救命线 --- 保护已有疾病的人，保护妇女的健康。
这场大流行病证明了人们是多么迫切需要它。
让我们降低在职家庭的《平价医疗法》自付额，并降低处方药的成本。
我们都知道这些费用对美国家庭来说出奇地昂贵。
实际上，我们在美国支付的处方药价格是世界上最高的，几乎是其他国家的三倍。
我们可以改变它。
让我们做我们一直在谈论的事情。
让我们赋予联邦医保(Medicare)权力，能通过谈判降低处方药价格来节省数千亿美元。
这不仅可以帮助加入联保医保的人，还可以降低所有人的处方药成本。
我们节省的钱可以用来加强《平价医疗法》，扩大联邦医保的覆盖范围和福利，而无需额外花费纳税人一分钱。
我们讨论这个问题已经很久了--民主党人和共和党人。
让我们今年把它完成吧。
这仅仅是一个简单的前提：在美国，医疗保健应该是一项权利，而不是特权。
那么我们如何支付我的《就业计划》和《家庭计划》？
我已经明确表示，我们可以做到这一点而无须增加赤字。
让我们从我不会做的事情开始。
对于年收入不足40万美元的人，我不会增加他们任何赋税。
现在是美国公司和最富有的1％的美国人支付其应付税额的时候了，
只需支付他们的公平份额即可。
最近的一项研究表明，去年全美55家最大的公司缴纳的联邦所得税为零。
利润超过400亿美元，却无须缴纳联邦税。
许多公司都通过从瑞士到百慕大到开曼群岛的避税港而逃税。
他们利用允许把就业岗位离岸外包并把利润离岸转移的税收漏洞和抵免而获益。
这是不对的。
我们将对企业税进行改革，以使他们支付应有的份额，并支付它们也将从中受益的公共投资。
而且，我们将奖励工作而不是财富。
对于最富有的1％的美国人，我们采用最高的税率---
年收入在40万美元或以上的人将回到最高为39.6％的税率。
对于最富有的1％的美国人的最高税率组别---年收入40万美元或以上的人--我们将让税率回到39.6％。
那是乔治·W·布什成为总统时的税率。
那些年收入超过100万美元的美国人资本利得税的税率低于工薪族美国人为他们的工薪所支付的税率，我们将堵住这一漏洞。
这只会影响所有美国人中百分之零点三的人。
国税局(IRS)将严厉打击缴税作弊的百万富翁和亿万富翁。
估计这方面有数十亿美元。
各位，我不是要惩罚任何人。
但是我不会增加这个国家中产阶级的税收负担，
他们已经支付了足够的钱。
我提出的方案是公平的，在财政上是负责任的。
它增加了收入，能够支付我所提计划所需要的费用。这些计划能够创造数百万个就业机会并促进经济的增长。
当你听到有人说他们不想对最富有的1％的人和美国公司加税时，你要问问他们：你打算提高谁的税率，而又削减谁的税率？
看看2017年的大幅减税吧。
它号称可以自行收回成本并创造巨大的经济增长。
相反，它使赤字增加了2万亿美元。
对于美国公司和位于顶层的人，这是一笔巨大的横财。
它没有将节余的税收用于提高工资和投资于研发，而是将数十亿美元送进了首席执行官的口袋。
实际上，首席执行官与其员工之间的薪酬差距现在已成为历史上最大的差距之一。
根据一项研究，首席执行官的收入是普通员工的320倍。
大流行病只会使情况变得更糟。
2000万美国人在大流行病中失去了工作，其中包括工薪族中产阶级。
同时，美国大约有650位亿万富翁的净资产增加了超过1万亿美元。
让我再说一遍：
在这场大流行病期间，只有650人的财富增加了超过1万亿美元。
他们现在的身家超过4万亿美元。
我的美国同胞们，下渗经济学从来都不灵，
现在是从下至上和由中向外发展经济的时候了。
经济学者，---无论是左派、右派还是中间派，达成了一个广泛的共识，他们认同我的提议将帮助创造数百万个就业机会，并产生历史性的经济增长。
这些属于我们作为一个国家可以进行的最有价值的投资。
我经常说，我们最大的力量就是示范的力量，而不仅仅是力量的示范。
在我与世界领导人的谈话中，---他们中有很多人我认识很久了---我最常听到的说法是：我们看到美国又回来了，但是这会持续多久呢？
我的美国同胞们，我们不仅要表明我们已经回来，还要表明我们会留下来，我们不会单枪匹马，我们将与盟友一起发挥领导作用。
没有一个国家能够单独应对这所有危机，从恐怖主义到核扩散再到大规模移民、网络安全、气候变化，还有我们正在经历的大流行病。
没有任何墙能够高到可以阻挡病毒。
随着我们自己的疫苗供应不断增加，以满足我们的需求---我们的需求正在得到满足---我们将成为其他国家的疫苗库，就像美国在第二次世界大战中是民主军火库一样。
气候危机也不是我们一国的战斗，
这是一场全球战斗。
美国的碳排放量不到15％。
世界其他地区占85％。
这就是为什么在我上任的第一天就坚持兑现我的承诺，重新加入《巴黎气候协定》。
我遵守承诺，在我上任头百日内，在美国这里举行了世界气候峰会，世界所有主要经济体---中国、俄罗斯、印度、欧盟都参加了会议。
我希望全世界都能够看到，有共识认为，我们正处在一个历史拐点。
这个共识是，如果我们行动起来，我们就能够拯救地球，我们就能创造数以百万计的就业机会和经济增长，并增加改善世界所有人生活水平的机会。
我今晚提出的投资也会推动有利于中产阶级的外交政策。
这意味着确保每个国家在全球经济中遵守同样的规则，包括中国。
在我与习主席的讨论中，我告诉他，我们欢迎竞争，而且我们不寻求冲突。
但我绝对清楚地表明，我将全面地捍卫美国利益。
美国将挺身反对削弱美国工人和产业的不公平贸易做法，如补贴国有企业和盗窃美国技术和知识产权。
我还告诉习主席，我们将在印-太地区保持强大的军事存在，就像我们在欧洲通过北约所做的那样，不是为了引发冲突，而是为了防止冲突。
而且，我告诉了他我对许多世界领导人说过的话，美国不会从我们对人权和基本自由的承诺中退缩。
当基本人权受到侵犯时，任何负责任的美国总统都不能保持沉默。总统必须代表我们国家的本质。
美国是一种理念，在世界上独一无二。
我们所有人生而平等。这就是我们。我们不能背离这一原则。
关于俄罗斯，我向普京总统非常明确地表示，我们不谋求紧张关系升级，但是他们的行为是有后果的。
我对俄罗斯干预我们的选举并向我们政府和企业进行网络攻击做出了直接和相称的回应，---他们确实做了这两件事，而我也确实做出了回应。
然而，当符合我们的共同利益时，我们也可以合作，
比如我们延续了《新削减战略武器条约》，我们正在努力应对气候危机。
伊朗和朝鲜的核项目对美国安全和世界安全构成严重威胁，在这个问题上，我们将与盟友紧密合作，通过外交和严厉威慑来应对两国构成的威胁。
美国领导层决心结束无休止的阿富汗战争。
我们拥有世界历史上最强大的战斗力。
我是40年来美国第一位了解自己的孩子在战区服役意味着什么的总统。
今天，我们有些军人在他们父母曾经战斗过的同一场战争中服役。
我们有些在阿富汗的军人在9/11发生的时候还没有出生。
阿富汗战争从来都不意味着要有几代人承担起这个国家的建设。
我们去阿富汗追击那些向我们发动9/11袭击的恐怖分子。
我们让奥萨马·本·拉登受到正义的惩罚，减轻了在阿富汗的“基地”组织的恐怖威胁。
美国人经过了20年的英勇牺牲，现在是让我们的部队回家的时候了。
我们虽然撤回部队，但我们仍将保持着超越地平线的能力，压制未来对本土的任何威胁。
然而，必须知道的是，自从2001年以来，恐怖主义威胁已经演变，超越了阿富汗，我们将继续警惕针对美国的威胁，无论它们来自何处。
“基地”组织和“伊斯兰国”出现在也门、叙利亚、索马里以及非洲和中东乃至更远的其他地区。
而且，我们不会忽视我们本国的情报机构做出的判定，---目前对我们本土最致命的恐怖威胁来自白人至上恐怖主义。
我的美国同胞们，我们必须团结起来，治愈我们国家的灵魂。
将近一年前，在她父亲的葬礼之前，我与乔治·弗洛伊德的年幼的女儿吉安娜·弗洛伊德进行了交谈。
我跪下来，这样可以跟她面对面交谈，她对我说：“爸爸改变了世界。”
在谋杀乔治·弗洛伊德的凶手被定罪后，我们可以看到她说的是对的---如果我们有勇气采取行动的话。
我们都已经看到不公正的膝盖压在美国黑人的脖颈上。
现在是我们取得真正进步的机会了。
大多数身穿制服、佩戴警徽的男女执法人员，都在光荣地为社区服务。
我知道他们，我知道他们想帮助迎来这一时刻。
我的美国同胞们，我们必须走到一起，
在执法部门和他们所服务的人民之间重建信任，
在刑事司法系统中铲除系统性的种族主义。
并以乔治·弗洛伊德的名义实施众议院已经通过的警务改革。
我知道共和党人有自己的想法，并与民主党人进行富有成效的讨论。
我们需要共同努力，找到共识。
让我们在下个月，在乔治·弗洛伊德之死一周年纪念日之前完成这项工作吧。
我们国家支持这项改革，
国会应当采取行动。
我们现在拥有一个巨大的机会，让道德的轨迹指向公正，
真正的公正。
以我今晚阐述的计划，我们有一个真正的机会，根除以许多其它方式肆虐着美国生活的系统性的种族主义，
一个带来真正公平的机会，
带来好工作、好学校、负担得起的住房、清洁的空气和饮水，
能够创造财富并代代相传，
更多的美国人的生活能有真正的机会，无论是黑人、白人、拉丁裔、亚裔美国人还是美国原住民。
我还要感谢参议院以94对1票通过《COVID-19仇恨犯罪法》( COVID-19 Hate Crimes Act )，以保护亚裔美国人和太平洋岛民免受过去一年来我们看到的恶毒仇恨犯罪的侵害。这种现象持续的时间太长了。
我敦促众议院也这样做，并尽快将这这部法案送到我的桌上。
我也希望国会能够通过《平等法》(the Equality Act )来保护LGBTQ美国人的权利。
对所有在家里观看我讲话的跨性别美国人，特别是那些非常勇敢的年轻人，我希望你们知道，你们的总统支持你们。
还有一件事。
让我们重新批准《暴力侵害妇女法》( the Violence Against Women Act )吧。自从我一开始撰写这项法案以来，这项法律已经在美国存在了27年。
它将消除所谓“男朋友”漏洞，确保枪支不会落入施虐者手中。
据估计，在美国，每月有50多名女性被自己的亲密伴侣开枪打死。
通过法案，拯救生命。
而且我不需要告诉任何人这点，但是枪支暴力在美国就是一种流行病。
当我们白宫的国旗仍在降半旗悼念佐治亚州枪击事件的8名受害者时，科罗拉多州又发生了大规模枪击事件，又有10人丧生。
在这两次大规模枪击事件之间的一周内，超过250名美国人被枪杀。
250人被枪杀。
我知道在这个问题上取得进展有多困难。
在1990年代，我们通过了购买枪支时要进行背景调查的法律，禁止攻击型武器和可装100发子弹并在数秒内发射出去的大容量弹匣。
我们击败了全国步枪协会(NRA)。大规模枪击事件和枪支暴力行为有所减少。
但是这项法律在2000年代初失效了，此后我们每天都在流血。
两个多星期前，在玫瑰园，面对着我所认识的一些最勇敢的人---那些枪支暴力的幸存者和失去亲人的家人---我阐述了司法部为终结这场流行病而将要采取的几项步骤。
其中之一就是禁止所谓的“幽灵枪”。
它们是用套件制造的自制枪支，套件包括如何组装枪支的说明。
这些零件没有序列号，因此当它们出现在犯罪现场时，警察无法追踪。
"幽灵枪"套件的购买者不需要通过背景审查,
从犯罪分子到恐怖分子的任何人都可以购买这样的套件，并在短短30分钟内就能组装出一件致命武器。
但是现在不行了。
我将尽我的全力来保护美国人民免受枪支暴力这一流行病的侵害。
但是现在是国会也来采取行动的时候了。
我们需要更多的参议院共和党人加入到绝大多数民主党同事的行列，堵住漏洞，要求对购买枪支者进行背景调查。
而且，我们需要再次禁止攻击型武器和高容量弹匣。
不要告诉我这是无法完成的。我们之前已经这样做过……而且行之有效。
跟多数负责任的枪支拥有者、多数猎人交谈，他们会告诉你，在一件武器中装100发子弹是毫无道理的。
他们会告诉你，今天有太多的不应能够买枪的人能够买到枪。
这些合理的改革得到了美国人民压倒性的支持，包括很多枪支拥有者。
国人支持改革，国会应当采取行动。
这不应该是红与蓝的问题。这是美国的问题。
还有一件事是我们能做的：
移民对美国来说，从来都至关重要。
让我们停止在移民问题上让人精疲力尽的论战。
30多年来，政界人士一直在谈论移民改革，却毫无作为。
现在是解决这个问题的时候了。
从我担任总统的第一天起，我就遵守承诺，向国会递交了一份全面的移民法改革议案。
如果你认为我们需要一个安全的边界，就请通过它。
如果你相信获得公民身份的途径，就请通过它。
如果你确实想解决问题，我已经送给你一份议案了，现在就请通过。
我们还必须弄清人们为什么从危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多逃到我们南部边界的根本问题。
暴力、腐败、帮派、政治动荡、饥饿、飓风、地震。
当我担任副总统时，我专注于提供必要的帮助，解决这些移民问题的根本原因。
它帮助人们留在自己的国家而不是被迫离开。
我们的计划行之有效。
但是上届行政当局废止了这项计划。
我正在恢复这项计划，并要求哈里斯副总统负责这项外交努力。
我对她完成这项工作有绝对的信心。
如果国会不能通过我的计划，---至少让我们通过我们都同意的吧。
国会需要在今年通过法案，让“追梦者”得到最终的保护，---这些年轻人只知道美国是他们的家。
而且，为那些来自遭遇人为和天然暴力与灾害的国家并享有临时保护待遇的移民提供永久保护。
并且为那些为我们生产粮食的农场工人提供成为美国公民的通道。
在大流行病期间，移民为美国做了很多工作，就像他们在我们的整个历史进程中所做的一样。
国人支持移民改革。
国会应当采取行动。
而且，如果我们要真正恢复美国的灵魂，我们需要保护神圣的投票权。
上次总统大选投票的人数比以往任何时候都要多，尽管我们正经历有史以来最严重的大流行病之一。
这次大选本应得到庆祝。可是恰恰相反，它却遭到了攻击。
国会应该通过《众院1号法案》(H.R. 1)和《约翰·刘易斯投票权法案》( the John Lewis Voting Rights Act )，并立即将它们送到我的桌上。
国人支持它。
国会应当采取行动。
当我们今晚聚集在这里时，暴徒袭击这座国会大厦---亵渎我们的民主 --- 的情景仍然历历在目。
生命受到威胁。有人失去了生命。有人拿出了非凡的勇气。
那次叛乱是一次存亡危机，是对我们的民主能否幸存的考验。
它幸存了下来。
但是斗争还远远没有结束。我们的民主能否持之以恒的问题既古老又紧迫，
和我们的共和国一样久远，今天仍然至关重要。
我们的民主能够实现它的应许，让我们所有人---按照上帝的形象被造，人人平等---有机会过着有体面、有尊严并充满可能性的生活吗？
我们的民主能够满足我们的人民最迫切的需求吗？
我们的民主能够克服撕裂我们的谎言、愤怒、仇恨和恐惧吗？
美国的对手---世界的专制者，正在打赌它不能。
他们相信我们充满了太多的愤怒、分裂和狂躁。
他们看到了攻击这座国会大厦的暴民，认为这是美国民主已经夕阳西下的证据。
他们是错的。我们必须证明他们是错的。
我们必须证明民主仍然能够行之有效，
我们的政府仍然行之有效，而且能够为人民带来成果。
在我们一起努力的头百日里，我们采取了行动，以恢复人们那种我们的民主能够带来成果的信念。
我们正在全国接种疫苗。我们正在创造数十万的就业机会。我们正在带来人们在自己的生活中可以亲眼看见和亲身感受的真正结果。
打开机会之门，保证公平和正义。
那仍是美国的本质。
那是民主在行动。
我们宪法的开篇词就是：“我们人民”。
现在又到了我们牢记这些话的时候了：我们人民是政府，你和我。
不是某个遥远首都的某种势力，不是某种我们无法掌控的强大势力。
是我们，是“我们人民”。
在另一个我们的民主经受考验的时代，富兰克林·罗斯福曾经提醒我们 --- 在美国：我们尽我们的努力。
我所请求的只是：我们都尽我们的努力。
如果我们这样做了，那么我们将证明民主是持久而强大的，以此来迎接时代的核心挑战。
专制者不会赢得未来。
美国会赢。
未来将属于美国。
今晚，在我们的民主和国家生命中一个至关重要的新时刻，我站在你们面前。
我可以绝对自信地说：我对美国充满了无比的自信和乐观。
我们直视叛乱和专制---以及大流行病和苦痛的深渊，“我们人民”没有退缩。
就在我们的对手已经确信我们会分裂和失败的时刻，
我们走到了一起，
团结起来。
带着光明和希望，我们集聚了新的力量，下定了新的决心。
我们严阵以待去赢得21世纪的竞争，
向前迈进，让我们的联邦更加完美，更加繁荣，更加公正。
我们共同组成一个人民，一个国家，一个美国。
把赌注押在美国失败上，从来就不是个好赌注。
现在仍然不是。
我们是美利坚合众国 。
只要我们团结努力，那就没有任何事情--- 没有任何事情---超出我们的能力，没有任何事情是我们做不到的。
愿上帝保佑你们所有人。
愿上帝保佑我们的军队。
