美国总统拜登星期三（4月28日）在首次对国会参众两院联席会议发表讲话时表示，美国正与中国和其他国家争夺21世纪的胜利。他说，美国欢迎竞争，不寻求与中国冲突。拜登还利用此次演讲的机会寻求国会支持两项价值4万亿美元的刺激计划。他称，这些都是未来与中国竞争所必需的。
拜登的两项刺激计划以与中国竞争为目标
拜登在执政百日的致辞中说，他就任100天以来，美国加快了疫苗接种，正在摆脱新冠疫情的影响；100天里，美国经济创造了130万个新增就业机会，国家经济开始复苏。美国也采取行动恢复了民众对民主的信心。
他说：“现在，仅过了100天，我就可以对全国说：美国正再次出发，化险为夷，转危为机，化挫折为力量。”
拜登在演讲中着重推销他的两项旨在增强美国国力的重大计划，一个是价值两万亿美元的“美国就业计划（American Jobs Plan）”，另一项是价值1.8万亿美元的“美国家庭计划（American Families Plan）”。“就业计划”着力投资公共交通、铁路、机场、供水管道、道路桥梁、高速网络等基础建设，而“家庭计划“则将为美国3到4岁的儿童提供免费学前教育，还将向美国人提供免费的社区大学教育和家庭带薪休假。
虽然这两项计划聚焦美国国内的问题，不过，拜登在推销这两项计划时所给出的理由以及将要达到的目标却和与中国的竞争分不开。拜登称，“我们正与中国和其他国家竞争，以赢得21世纪”。他说，中国国家主席习近平“非常渴望中国能成为世界上最重要的和有影响力的大国”。拜登指出，这些支出计划对美国赢得未来的竞争至关重要。
在谈到对先进电池、生物技术、电脑芯片以及清洁能源等未来产品和技术的投资和研发时，拜登说，“中国和其他国家正在迅速逼近。”他说，这些投资也会为美国带来就业机会。他说：“没有理由风力涡轮机叶片只能在北京生产，而不能在匹兹堡生产。” “没有理由为什么美国工人不能在电动汽车和电池的生产上领导世界。”
事实上，拜登3月31日首次公布了“美国就业计划”时就明确强调，这项方案能够让美国在与中国的竞争中获胜。拜登说，这两项计划是“一代一次”的投资，对美国的未来至关重要。
拜登说，未来的竞争也是关于民主和专制的，“是有关民主是否可以满足民众的迫切需要的。 他说，习近平和其他独裁者认为民主无法在21世纪与独裁统治抗衡，因为想要达成共识得花非常久的时间。
拜登在国会演讲前几个小时表示，他把美国面临的挑战看作是民主能否在21世纪获得成功。他说，中国领导人习近平在打赌民主赶不上专制。他在演讲中说，美国“必须证明他们错了”。
不过，全球最大的政治风险咨询公司欧亚集团主席伊恩·布雷默（Ian Bremmer）告诉美国之音，拜登提到中国，因为这在“美国的国内政治中有用”，但这些计划归根结底是要解决美国国内问题的。
他说：“总体来说，你如果全面地看，这是美国，我们在7国集团中，贫富差距最大。特朗普主义，伯尼·桑德斯之所以出现都是有原因的。 2008年之后，奥巴马推出了援助计划，但是集中在银行和车企。虽然由于民众痛恨不是很成功，但是，这导致了茶党和特朗普主义。这次，这些钱是要到民众手里，到服务业中去的……拜登是在解决这些问题。”
在贸易、人权、军事等问题上继续对中国强硬
不过，拜登说，这些投资计划也是为了推进使美国中产阶级受益的外交政策。“这就意味着在全球经济中，每个国家，包括中国，都必须遵守同样的规则。”
拜登在演讲中说，他在中国新年前夕的那次对话中告诉习近平，美国欢迎竞争，也不寻求与中国冲突，但是，美国会捍卫自己的利益。
他说：“美国将反击那些有损于美国工人与美国各行业的不公平贸易做法，例如为国有企业提供补贴以及窃取美国技术和知识产权的行为。”
拜登还承诺将在印度和太平洋地区维持强大的军事力量。“我也对习近平说了，我们会支持在亚太地区的军事存在，就像在北约和欧洲一样，这样做不是为了引起冲突、而是防止冲突。”
他说，美国不会放弃我们对人权、基本自由以及我们盟友的承诺。拜登说： “当基本人权遭到侵犯时，没有一位负责任的美国总统会保持沉默。总统必须代表我们国家的本质。美国代表了一个理想，在全球独一无二。我们生而平等。这就是我们。我们不会背弃我们的原则。”
3月31日，美国国务院公布年度人权报告，美国国务卿布林肯直称，中国在新疆针对维吾尔族的行为是“种族灭绝”。
不过，拜登也表示，他相信，美中在一些领域还是可以合作的，比如，气候变化。4月18日，拜登的气候特使约翰·克里（John Kerry）访问中国，两国同意搁置分歧，合作应对气候变化。
蓬佩奥：目标很高大和言辞也好听
美国前国务卿蓬佩奥星期四在接受福克斯新闻采访时说，拜登的目标很高大，说得也挺好听，但是，拜登的政策可能会让他的目标难以实现。
他说：“如果你提升美国的能源价格，如果你让在美国投资的公司背负重负，如果你让美国国内的小公司承担风险的能力下降，那么，中国就有机会制造那些东西。目标是好的，言辞也是好的，但是，就像特朗普政府四年以来所做的，最后，他得兑现他的这些应对中国的政策。”
他认为，到目前为止，拜登政府还没有拿出有力的措施来应对中国对美国的攻击。蓬佩奥说，对待中国，必须强硬。他在拜登演讲结束后发表推文说，拜登希望美国能占据一个好的位置赢得21世纪的竞争，但是“让我告诉你，向北京磕头只能让我们丢掉这场竞争，我们必须强硬，不能脆弱。”
上任100天以来，拜登尚未推出完整的对华战略。到目前为止，拜登政府继续保留了特朗普时期的多项对华政策，比如暂时维持了特朗普时期的对华关税，也保留了美中第一阶段贸易协议。
在科技脱钩方面，拜登政府似乎比特朗普政府有过之而无不及。4月8日，美国商务部宣布把7家中国超级计算机公司列入“实体清单”；3月12日，美国联邦通信委员会（FCC）将华为、中兴等中国科技公司列入新的黑名单，并在考虑是否吊销中国联通美洲公司等中国通信公司的营业执照。
中国对成为拜登讲话中的目标表示不满。中国外交部发言人汪文斌星期四在主持例行记者会上说，“美方一些人言必称中国，说到底是冷战零和思维和意识形态偏见作祟，是缺乏自信的表现。”
