中国政府高层决心打破少数大型国有银行的垄断地位,让民营资本进入金融领域。中国总理温家宝日前表示,中央已就此统一了思想。
在国有银行垄断下,中国中小企业很难获得贷款,迫使它们不得不转向私人借贷。但是,由于受国际金融危机冲击,一些民营企业处境艰难,无力偿还民间高利贷,导致债务人走的走,藏的藏,甚至飘洋过海逃往国外。
*温家宝:引入民营资本 打破国有垄断*
为了扭转这种局面,中国开始在浙江温州进行规范发展民间融资的试点。据中国官方媒体报道,温家宝总理星期二在福州调研时表示,温州试点的一些成功做法,要向全国推广,有些可以立即在全国实行。
温家宝说:“现在所以要解决民营资本进入金融体系,根本来讲,我以为,还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想,在温州进行试点。”
温州有40万家民营企业,被称为中国私营企业的摇篮。可是那里的大银行宁可把钱贷给国营企业,也不愿费时费事费力借给竞争中处于劣势的中小民营企业。
去年,90多名负债累累的民企老板被迫藏匿或出逃的事实,给中国领导人敲响了警钟。
温家宝总理星期二表示:“其实我这里坦率地讲,我们银行获得利润太容易了。为什么呢?就是少数几家大银行处于垄断地位,只能到它那儿贷款才能贷得来,而别的地方很困难。”
*金融垄断弊病多*
有分析认为,金融垄断导致了两个恶果:一是银行业的巨额利润,用温家宝的话说,就是赚钱太容易;二是金融短缺。
中国《新京报》说,在美国,以银行命名的机构有8500多家,而中国称之为银行的机构只有300多家,为中小企业服务的村镇银行更是奇缺,仅有10余家。
难怪地下钱庄见缝插针,趁机发展起来。路透社说,地下信贷的利率高达100%。2010年3月底,中国地下信贷市场的规模为2.4万亿元人民币,相当于整个信贷规模的5.6%。
长期以来,如何对待国企的问题一直是中国决策者争论的焦点,有人主张进一步加强国家对经济的控制,另外一些人则呼吁“国退民进”,扶植私营企业。
北京大军智库经济咨询有限公司主任仲大军表示,如果完全打碎国企的话,那么在强大的西方企业面前,中国企业很可能不是对手。
*仲大军:适度民营化 避免走极端*
另外一方面,人们也看到,国有企业效率低下且有钱有势,高福利,高待遇,以致形成腐败。
仲大军说:“我想各种方法都应该尝试一下,特别在银行这个领域,改革30年来一成不变,始终是国有企业一统天下。能不能适当的尝试更市场化一些,更民营化一些。”
仲大军反对过于极端的方法。他说:“欧洲正在出现大规模的银行向国有化的趋势发展。中国银行现在是高度垄断的状态,反而要适当的民营化。太私营化了也不好,太国有化了也不好,要适当地互相调整一下。哪一极走得太极端了都不好。”
中国政经形势今年面临一系列挑战。温家宝上个月在人大会议上表示,要以更大决心和更大勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。
*改革能否奏效需拭目以待*
温总理的任期已经进入最后一年,一些观察家对他的期望值开始下降。仲大军表示:“能不能适当更民营化一些,是多少年一直讨论的事了,到现在也没有起色。光说不干没用。温总理这次说话能产生什么效应,我们拭目以待吧!”
不过,按照温总理的说法,中央在这个问题上已经统一了思想。仲大军说,既然如此,当局应该会推出一些可行的举措。