中国对美农产品需求上升 市场潜力大

美国农业政策官员表示，中国经济快速增长，导致对美国农产品的需求进一步增加，市场潜力巨大。美国政府一份相关报告同时提醒，中国依然设置贸易壁垒，否则美国农产品的对华出口会增加更多。

中国去年取代加拿大，成为美国农产品的最大进口国。正在中国进行访问的美国农业部代理副部长斯丘斯(Michael Scuse)30日表示，美国去年对华出口1030亿美元，其中147亿是农作物。大豆虽然是美国对华出口的主要农产品，但中国正在进口更多的美国玉米、奶制品、坚果和饲料等。他特别提到，尽管关税很高，中国新兴中产阶级正在购买更多的美国有机农产品和葡萄酒等。

美国农业部长维尔萨克日前指出，随着中国城市化进程的加快和收入的增加，民众对进口农产品的需求正在不断上升，这对美国农产品的出口是难得的机遇。

他说：“中国人口正在城市化，从农村涌向城市，饮食习惯也在改变。这正是美国等蛋白质生产大国的强项。美国同时需要恢复制造业和创新的活力。所以当中国经济从出口导向型向消费型转变时，美国经济也需要增加制造业的驱动力。”

*壁垒依存*

美国国际贸易委员会近日发布报告提醒说，美国农产品继续面临中国的进口限制，这包括关税、关税配额(TRQ)和非关税措施(NTM)等。以2009年为例，受到中国关税和配额的限制，美国小麦的对华出口减少了将近12亿美元，家禽减少3.63亿美元，猪下水减少了8400万美元，棉花减少了7100万美元，含酒精饮料减少了4300万美元；中国非关税类措施同年让美国小麦的对华出口下降17亿美元，棉花减少6.3亿美元，猪下水减少3.63亿美元，冻猪肉减少5600万美元，家禽减少4000万美元等。

美国总统奥巴马对美国海外贸易面临的障碍深表关切。他近日在白宫对记者表示，本届政府决心维护美国出口商利益，进一步消除美国贸易伙伴国家的贸易壁垒和美国出口商面临的不公平待遇。

他说：“我两星期前成立的贸易执法机构，对世界各地存在的贸易不公正行为进行调查。他们的工作接近尾声时，我们的竞争对象需要明白，如果不遵守规则，就会受到惩罚。”

维尔萨克部长对媒体表示，美国农业部目前最关心的是美国牛肉对中国等亚洲国家的出口问题：

“这让我们能更好地审视比如亚洲国家目前存在的贸易壁垒，并或许能依照韩国模式来拆除这些贸易壁垒，尤其是中国和日本在牛肉贸易领域设置的壁垒。”

美国国际贸易委员会的报告说，2003年12月美国牛群发现疯牛病(BSE)后，中国停止了美国牛肉的进口。报告说，这违背了世界卫生组织的指导原则。美国正在积极争取亚洲有关国家恢复美国的牛肉进口。