台湾国民党荣誉主席吴伯雄近日跟中国共产党总书记胡锦涛举行高层会晤时,提出“一国两区”的说法。观察人士认为,这个提法跟以前的“一国两制”和“一中各表”有所不同,含义更广泛。
*吴伯雄首次正式提‘一国两区’*
吴伯雄是3月22日在北京跟胡锦涛举行国民党和共产党第五次高层会晤时正式提出“一国两区”概念的。他说,台湾现行的两岸人民关系法条例是以“一国两区”概念为法理基础的。
吴伯雄说,台湾处理两岸事务的部门是大陆委员会,不是外交部,这足以说明,两岸并非国与国的关系,而是特殊的关系。
*陈杰人:‘一国两区’有突破*
北京的独立时事观察员陈杰人指出,跟“一国两制”和“一中各表”相比,“一国两区”概念中有的内容突破了一些底线。 “我觉得,‘一国两区’目前是一个事实,甚至可以说‘一国四区’,中国大陆、台湾、香港和澳门。关键是我们在区分这个所谓的两区也好,四区也好,用什么标准来划分。很显然,吴伯雄这个提法用的是实际治理权的说法。所以我觉得,这个概念比过去的‘一国两制’也好,‘一中各表’也好,含义是大大增加了,有些东西实际上可能也突破了一些底线。”
陈杰人说,之前中国大陆提出的“一国两制”解决统一问题,它只是强调一个中国,回避了这个中国由谁来治理。而“一国两区”就必须面对治理权的问题,台湾和大陆决策层都需要认真考虑。
*陈杰人:涉及治理权 难成政治现实*
陈杰人认为,“一国两区”提法目前看被中国大陆决策层接受的可能性不大。“因为‘一国两区’必然涉及两个区的地位问题,比如说,两个区是对等的,平等的,还是可以相互交叉融合的。是不是可以统一在一个宪法之下,在国防、司法等方面应该是一个什么样的关系。这些东西没有理清之前,恐怕共产党政府还很难直接的认可。”
陈杰人强调,香港和澳门隶属中国中央政府管理之下,没有自己的军队和外交。但是台湾很显然不会接受香港和澳门这种特别行政区的行政体系,因此,“一国两区”目前也只能是概念而已,很难成为两边都能接受的政治现实。
香港的时事评论员刘和平在接受深圳媒体采访时说,其实“一国两区”的提法以前就有,李登辉、郝柏村和马英九都有过类似表述。只不过,吴伯雄在“吴胡”高层会谈时提出还是首次。
台湾联合报网站报道,民进党前主席蔡英文批评“一国两区”是很危险的说法;民进党发言人罗致政批评“一国两区”是自我矮化,等同放弃或者消灭中华民国。
凤凰卫视报道,吴伯雄在随后的记者会上解释,台湾宪法的条文关于两岸人民关系条例,本来就是大陆地区,台湾地区的概念。他说,如果还要误解“一国两区”的话,那是故意的。