中国司法部门刚刚发布的律师宣誓制度要求律师执业须宣誓忠于国家,拥护共产党。该誓词在律师界引发将政党至于法律之上的非议。
中国司法部前不久出台的这个规定名为《关于建立律师宣誓制度的决定》。
中国政法委机关报《法制日报》援引司法部律师公证工作指导司负责人的话说,建立律师执业宣誓制度 ,对于“引导广大律师牢固树立做中国特色社会主义法律工作者的信念,自觉践行‘忠诚、为民、公正、廉洁’的核心价值观”具有重大意义。
*律师宣誓须表忠党爱国*
这个《决定》规定了参加宣誓人员的范围,对组织宣誓仪式的机构、时间和宣誓方式等作出了具体规定。
而这个《决定》的核心,也就是律师宣誓的誓词内容却引发争议。
新出台的宣誓誓词除包含维护宪法和法律尊严,以及职业操守的文字外,还要求律师“保证忠实履行中国特色社会主义法律工作者的神圣使命,忠于祖国,忠于人民,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度。”
*誓词有政党凌驾于法律之嫌*
新发布的律师执业誓词中有关拥护政党的文字在微博上引发议论。有律师称此有政党凌驾于法律之嫌;有的律师则认为,这段誓词不伦不类。
律师张杰在其微博上说,“好的方面想,可能是要国际化,学国外的律师宣誓(个人认为:‘宣示’更妥、更准确),但其内容,画虎不成反类犬。找骂。”
比较一下律师刘晓原同时贴在其微博上的美国与中国律师誓词,美国律师的誓词没有提到任何政党,但强调律师必须在自己的言行中充分尊重法律和国家的法制体系。
*浦志强:忠党与其他内容有冲突*
知名维权律师浦志强对美国之音谈及他对这个誓词的看法时说,其中有关拥护共产党的领导的文字是与其他内容相冲突的。
他说:“比如说我们经常面临着政法委是不是代表党来领导公检法的各个领域的(问题)。如果是的话,我们现在主要的执业律师在司法活动中执业行为主要受到来自党派的干预。”
浦志强律师还说,誓词中 “中国特色社会主义法制”仍处于一个有待形成的过程,并不确定其中到底包括什么内容。
浦志强认为这段包含效忠党派的律师誓词掺杂了共产党的“私货”,看起来很滑稽。
*誓词对律师无约束作用*
舆论对于司法部出台的律师誓词能否对律师真正起到约束作用提出质疑。
《经济观察报》在其新浪微博的经观时评上说:“司法部用心良苦,希望能用誓言羁縻靠自己双手养活自己的律师,要忠党爱国。事实上,如同男欢女爱,抓住男人的心,靠的不是誓言,而是爱和付出。许多证人在法庭出庭时,一样宣誓忠于法律,又有多少证言可信。”
司法部官员对《法制日报》说,2000年中华全国律师协会曾有过的一个宣誓制度决定过于笼统,需要进一步完善。该官员说,新的律师执业宣誓规定必须能够“体现近年来党中央国务院对律师工作和律师队伍的新要求。”
美国之音致电中华全国律协,希望了解律协版本的宣誓决定,对方发言人则称不了解情况。