中国在福建平潭岛设立对台经济特区。福建省打算重金礼聘台湾人才到平潭去共同开发经营,预定5年内招聘1千名台湾专才。不过,有专家认为,平潭的竞争力低,也缺乏吸引台湾人才的条件。
平潭是中国大陆距离台湾最近的岛屿,1996年是对台军演的前沿阵地。如今时空丕变,成为平潭综合实验区,要被打造为一个对台特区。
*特区要建立两岸同胞的共同家园*
即将在3月底率团来台访问的福建省长苏树林星期二说,平潭综合实验区的开发是推进海峡西岸经济区发展规划的重要突破口,目标是建立“两岸同胞的共同家园”,既有大陆元素,也要体现台湾元素,让台湾民众在平潭生活像在台湾一样。不过,苏树林也强调,平潭不会复制任何地方的经验。
平潭综合实验区党工委书记龚清概星期二在人大的一次讨论会上指出,将用5年时间引进1千名台湾专才。目前已经有大约2百多位台湾人询问招聘事宜,20多人正在商谈阶段。
上月中旬有报道指出,平潭综合实验区的构想是招聘台湾人共同规划管理受益,而且可以用“台湾县市或机构”身份出面。主要招聘管理人才和研究人员,年薪约为96万到280万台币,最特殊职位年薪一千万元。目前台湾一般专业人员的年薪大约是60万台币。
*诸多优惠政策引诱台商投资*
苏树林表示,平潭的投资建设经费预计在“十二五“期间增加到2千5百亿人民币,实验区将实施特殊税收政策,降低台商企业投资门槛,给予台商市民待遇等许多对台优惠政策。
铭传大学教授杨开煌认为,设立实验区吸引台商投资,这对福建的发展有好处。他说:“台湾到大陆投资这件事情已经行之有20几年了。所以,该做的都已经做了。福建还有什么利基呢?所以呢,它(中国)就先行先试,还没有做的,你可以到福建去试试看,可以去海西试试看。用这种更大的优惠政策,用更弹性的政策,来引导或引诱台湾商人到福建去投资。”
平潭综合实验区招聘台湾人才消息出台后,有评论认为,这对台湾是一大警讯,因为北京要把能移动的台商往大陆拉,因此台湾必须加速推动自由经济示范区,来跟大陆抢台商,抢外资,否则难以抵挡对岸的磁吸效应。
*没有腹地难吸引人才*
对此,淡江大学教授张五岳指出,两岸经贸互动中,海西或平潭多半重视关税减让,而不重视市场开放,因此海西要能成功,重点绝对不在平潭,而是要开放泉州,福州,厦门等总人口接近1千5百万人口的城市;有50万人口的平潭对台湾优秀人才的吸引力不够。
他说:“重点是不在于是对台湾所谓的招商引资,人才的争取。而且重要的是,台湾具有竞争力的人才争取是会考量到北京、上海以及包括像香港、深圳具有跨国企业,具有跟国际同步接轨?还是只在乎平潭岛这个地方好好的生态规划,守着这一亩两分地服务这_50万人,未来能够有很大的成长契机?”
*缺乏台湾经验所需的总体氛围*
张五岳说,平潭岛开发希望引进台湾经验,这对两岸关系的先行先试有很大作用,但是台湾经验的构成不仅仅来自人才和经济,而是一个总体环境的问题,包括社会,文化,政治的总体氛围。因此平潭开发只注重台湾人才的吸引,而没有跟人才有关的氛围环境搭配,实验区的效果将会打折扣,此外,中国不少地方已经荟萃人才特色,平潭很难与之相比。
张五岳说:“如果只是在经贸层次,我看不出相较于环渤海北京,相较于长三角的上海,相较于大珠三角的广东深圳,甚至相较于中部崛起的武汉,它(平潭)有任何竞争利基可言。”
福建省长苏树林星期二说,平潭综合实验区的基础建设已经开展,通过平潭到台湾的直航已经开通,船票很抢手,平潭不仅要对台开放,也要面向全世界。