台湾总统马英九被认为成功地缓和了紧张关系,他的连任意味着台湾可能会在经贸方面跟北京进行更广泛的谈判。虽然台湾仍然回避棘手的政治谈判问题,但双方都对中国在台湾经济中发挥更大作用、签订更多的经贸协议表示欢迎。
台湾总统马英九在他第一个任期内和今年1月当选连任以后采取了重大举措,缓和与中国的紧张关系。台北和北京承诺在未来几年继续探讨签署新的经贸协议。
*两岸经贸开放新举措*
马英九的短期议程包括降低数千种进口商品关税,为在台湾的中国大陆投资者放松规则,并且为其利益提供新的法律保护。
巴克莱资本的区域经济师梁炜豪认为,在台湾预计将于7月签署的投资保护协议之后,两岸经贸方面将有大动作。
他说:“我们至今一直有人员交流,双方贸易限制的缓和,我们双方进行了文化对话。目前缺少的另一个方面是资本流动,我觉得投资保护法对推动从中国到台湾的投资流动将是强有力的催化剂。”
投资保障协议使解决双方企业之间的法律纠纷有章可循。这将会使中国大陆的公司更有信心购买台湾上市公司的股份。经济学家认为,台湾希望中国发挥更大的作用,它已经允许中国大陆人无须向政府申请就可以购买台湾公司的10%股份。
*审慎评估开放陆资并购台企前景*
台湾可望让中国在已经对大陆开放的247个部门进行更多的直接投资,而且台湾方面也可能扩大开放名单。 2009年以来,官方数字显示,中国大陆在台湾各种形式的投资相当于1.7亿美元。梁炜豪说,中国企业最终将获得一些台湾公司的完全控制权。
他说:“解除目前大多数行业大约10%的投资上限,可能会提高到一个较高水平,我认为这为来自中国的实际并购铺平了道路。”
目前,台湾严格审查来自中国的高价值并购案,尤其是在政治敏感的行业尤其如此。台湾负责大陆政策的陆委会主委赖幸媛说,在台北的政府机构正在研究如何放宽规则,但不要指望迅速的决定。
她说:“要定期来处理,时机成熟就会做,局部局部,循序渐进,一点一滴地开放。下一拨是什么时候,我没有办法预期,其实资本本身不是台湾的问题,而是说怎么去开放市场,怎么去把市场行销做品牌,怎么去升级技术,让附加值增加,等等。这个我觉得才是台湾的企业家比较关注的。”
与此同时,北京欢迎经济和贸易对话,把这作为走向最终政治统的一种方式。台湾中国文化大学政治学家蔡玮说,台湾对任何大陆中国的过度投资保持警觉,担心如果双方谈论政治问题,大陆对台过度投资可能会损害台湾的谈判地位。
他说:“中国当然希望吸引台湾回到它的怀抱。长远来说,人们当然担心中国的威胁。如果中国的直接投资太多,问题就变成了如何评估可能的利益和挑战。”
未来几个月在权衡这些利益和挑战后,两岸的谈判人员订于六月底会谈,看是否能完成一些新的协议。
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