两会在即，中国国防预算倍受关注

本星期六，中国政协、人大两会即将开幕。据估计，中国政府将在此期间公布2012年的国防预算。有舆论指出，新公布的国防预算将体现出中国对于美国在亚太地区增加军事存在所作的回应。

中国将在3月5日召开第十一届全国人大五次会议。依照往年惯例，中国政府预计会在本周末公布2012年度的国防预算。

路透社分析认为，中国的邻国和奥巴马政府将密切关注中国今年的国防预算，并以此评判中国对美国向亚洲的“急转弯”政策作出的回应。

路透社援引澳大利亚悉尼的罗伊国际政策研究所亚太安全研究员罗利·梅德卡夫报导说，中国和美国在亚太地区的军力对比已经在发生变化，这种变化使中国可以用过去做不到的方式威胁美国在该地区的军事存在。

在中国和主要邻国的领海争议久拖不决的背景下，美国和菲律宾去年6月进行的联合军事演习、美国在新加坡和澳大利亚的驻军计划、以及对台军售问题遭到中国的强烈质疑和反对。

华府智库传统基金会中国国防和外交政策研究员成斌对美国之音表示，他预计中国今年的国防预算会持续增加，而美国在亚太地区的军事布局将是其中的一个考虑。

“美国一直在亚洲拥有显著的军事、外交和经济存在。奥巴马政府之前，奥巴马政府之后都会如此。中国的国防预算试图满足其防务需求，如果美国在这个地区的军事能力出现明显变化，我们预计这可能会影响中国的防务计划。”

过去十年里，中国国防开支基本保持了两位数的快速增长。去年，中国年度国防开支增加了12.7%，约为956亿美元。不过，美国国防部五角大楼估计，中国的实际军事开支高达1600亿美元。

传统基金会中国国防和外交政策研究员成斌对美国之音表示，预计2012年的中国国防预算仍然会保持显著增长的趋势。

他说：“中国是否会对美国在亚太地区的动作作出回应？我想答案是肯定的。不过，这种回应更多的是通过外交渠道展开。在军事层面，中国在美国向亚太‘转弯’之前就在增加开支，我想在‘转弯’后也会持续扩充军力。”

成斌认为，中国国务院总理温家宝将在政府工作报告中继续强调和平崛起、睦邻友好以及驳斥“中国威胁论”等主题，但报告如何阐述有争议性的地区问题将受到更多关注。

他说：“比如说，中国是否会调整有关钓鱼岛是其‘核心利益’的说法？或者中国是否在南中国海争端的问题上提出释放善意的缓和说法？这些才是可能导致地区争端激化的真正议题。”

在过去一年里，中国曾通过试飞隐性战机和试航航空母舰等方式向外界展现其军力提升。

而包括美国总统奥巴马和国务卿克林顿在内的高层领导人多次强调，美国不会放弃在亚太地区的影响力，并致力于调整该地区的军力平衡。