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中国时间 7:33 2024年9月17日 星期二

学者:APEC连胡会宣示作用多


即将前往夏威夷参加APEC峰会的台湾代表团
即将前往夏威夷参加APEC峰会的台湾代表团

前台湾副总统连战说,他期盼在这个星期举行的亚太经济合作组织(APEC)领袖峰会上,与中国国家主席胡锦涛会面,讨论两岸投资贸易保障协议的问题,不过学者认为,连胡会宣示成分居多,不大可能解决两岸间的实质问题。

*连战:与胡谈投保协议*

代表台湾总统马英九出席APEC元首峰会的连战,上星期在行前记者会上表示,希望利用APEC会议与胡锦涛会面的机会,讨论两岸协商已久,却迟迟无法达成一致的投资贸易保障协议。

*学者:须有政治决心*

对此,美国里士满大学政治系教授王维正在接受美国之音采访时说,投资保障协议涉及两岸政治定位的问题,双方领导人必须有政治决心才能解决,在短短的会面时间内,2人大概只能作一些宣示性的表态。

他说:“领袖会谈可能象征意义比较大一点。现在双方可能要好好谈,是否双方有政治决心。从投资协定的问题可以看出,是否 双方将来不可避免可能要谈到 政治定位的问题。”

*障碍之一:贸易争端解决机制*

王维正说,目前两岸投资贸易协定的障碍之一,在于中国大陆不同意两岸贸易争端诉诸国际仲裁机构,但两岸若不循世界贸易组织(WTO)既有的争端解决机制解决贸易纠纷而另觅途径,并不是一个很好的做法。

他说:“争端的解决不是只有两岸之间而已,如果创造出一个体制以外,所谓的有两岸特色的争端解决机构,第一,它没有法律上的定位, 第二,它处理的方法并不是很透明,我都觉得不是一个很好的做法。我觉得应该根据WTO的精神来做。”

*障碍之二:台商人身安全保障*

王维正说,另一个问题,是中国大陆的法治仍未健全,对于台商的人身和财产安全保障也令人担忧,不过这涉及公权力的问题,也代表两岸协商接下来将进入困难时期,如果只是为谈而谈将会有风险。

他说:“台商感到,如果出了什么事情,对他们的生命、财产、身家有了威胁的话,当地的司法和行政系统还是值得忧虑。但是大陆不会希望以签订一般条约的方式来制定它在法律上的义务。 所以从这上面来看,我觉得双方继续谈下去是有风险的。”

*分歧无法解决*

两岸自签署经济合作框架协议(ECFA)后,原本希望能继续就贸易投资保障问题签署协议,不过在台湾海基会董事长江丙坤和中国海协会会长陈云林的第六次和第七次会谈中,都无法解决彼此对贸易争端仲裁机制及台商人身安全保障问题的分歧。

*国台办:态度积极*

中国国台办发言人杨毅在10月12号的新闻发布会上已经预告说,两会来不及在第七次会谈中签署协议,但是中国对于签署这个协议始终持积极态度,对于台商关注的人身安全问题,也已经通过适当方式作出安排,希望能够争取尽快签署协议。

亚太经济合作会议领袖峰会预定11月12、13号在夏威夷檀香山举行,美国总统奥巴马将以东道主身份与会,并与包括胡锦涛在内的一些会员国领导人举行双边会谈。

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