小企业资金断链扩大，银监高层酝酿换马

中国国有银行对中小企业融资需求的忽视导致更多的企业资金断链，日前温州老板集体跑路的现象正向其他地区蔓延。中央于是呼吁改善对小型企业的信贷，并传银行督管高层即将换马，用稳健的政策稳定地方金融。

中国银监会主席刘明康10月28日呼吁城市商业银行要明确市场定位，进一步优化信贷结构，把小型微型企业作为主要服务对象和信贷支持的重点。

官方媒体同日警告说，近日发生在温州的中小企业资金断链的问题正在向其他地区蔓延。江苏南通豪润纺织有限公司总经理成志坚说，“如果银行对小企业不再关心，不再有相关的融资支持，未来南通会与目前的温州差不多。”

*只锦上添花，不雪中送炭*

南通是中国最大的家纺基地，与豪润同等规模的企业有3000多家。这些企业以承接外贸订单为主，资金回笼很慢。南通工商行政管理局的蔡忠云对财经媒体说，融资难早已是南通中小企业面临的难题，尽管政府出台了一些政策，但银行就是不肯向小型企业放松信贷。他说：“他们(微小企业)所处的位置相对比较弱势。银行往往只做锦上添花的事情，而雪中送炭对企业来讲现在是尤其需要。”

微小企业融资难在江苏其他地区同样存在。江苏省海门市家纺商会会长吴仲新对财经媒体说，当地企业对从银行获得贷款已经不抱太大的希望，只好依靠高利率的民间融资，风险很大。他说：“企业都贷不到款的，60%以上的企业基本上都没有周转金，银行又贷不到款。”

江苏常熟想象力商贸有限公司董事长陈兰萍抱怨说，资金短缺已经不是加工业面临的问题，整个产业链条现在都有这种情况。她说：“从我们的上游到下游，整个市场资金都很缺。我的上家、我们拿货单位的资金也很缺。”

*银行顽疾*

南通豪润纺织有限公司的成志坚说，银行根据企业规模大小来决定是否发放贷款，已经是“宿命”般的顽固。他说：“我认为银行对小企业的支持是不够的，他们的眼光都放在大型企业身上。”

对此，中国工信部中小企业司司长郑昕27日警告说，银行必须改善对中小企业的投资，否则后果非常严重。

媒体同时报导，中国银监会管理层正在酝酿换马。路透社援引消息人士的话说，刘明康已经到了65岁的退休年龄，其职位很可能由中国证监会主席尚福林取代，而尚福林以金融政策稳健著称。这对中央政府贯彻降低民间高利贷风险、提高企业生存率的使命尤其重要。

尚福林的现在职务可能由中国建设银行董事长郭树清取代。国营媒体说，郭树清曾是中国市场经济框架的设计者之一，曾经主政国家外汇管理局，管理中国巨额外汇储备，行事风格极为稳健。

中国建设银行28日宣布，根据国家金融工作的需要，郭树清已经提出辞去董事长的申请。