美学者建议美国放弃“不插手”台海事务政策

美国一位知名学者最近发表文章建议美国政府放弃“不插手”中国和台湾关系的做法，直接与中国大陆对话，并与台湾磋商。

美国卡内基国际和平基金会的高级研究员史文(Michael Swaine)最近在美国的外交政策杂志《国家利益》上撰文说，中国、台湾和美国的三边关系现状面临严峻挑战。美国“不插手”政策在过去三十多年曾经很有效，尽管出现过一些小的危机，但是，由于三边关系出现新的趋势，继续“不插手”是否有效令人严重怀疑。

史文在文章中列出了美、中、台关系中的新趋势：第一，中国迅速增长的军力让华盛顿不可能拒绝向台湾出售某些尖端武器，而中国却不能接受。

第二，中国很快会觉得制裁美国向台湾出售武器的好处要超过可能付出的代价，而这将迫使中国未来的领导人采取危险行动来威慑或是惩罚未来的武器销售。

第三，台湾和中国之间的深度不信任以及各自内部反对单边让步的强大政治力量使得中台之间的紧张关系取得重大缓解在很长时间内都不太可能。

综上所述，史文认为“中国快速增长的军力，中国日渐增强的经济和政治制衡力以及国内高涨的民族主义都意味着在北京和台北出现稳定的妥协之前，很可能因为武器出售会爆发严重的危机”。

史文认为，签于美国是唯一一个可以促使中国削减在台海的军事部署，并真正推动台海军事和政治关系迈向更稳定发展的力量，他建议美国直接与北京谈判，并与台湾磋商，就中国的军力部署和美国对台军售和国防援助制定一系列互相保证措施，并将其与最终就台湾地位展开政治对话联系起来。

美国“不插手”台湾事务政策的支持者认为，美中关系太重要，中国不会冒险采取重大措施制裁美国对台军售，只要美国保证不向台湾出售某种尖端武器，并不支持台湾的独立。