北韩粮食短缺：为明年金日成百年诞辰做储备？

联合国粮农组织表示，由于今年的农作物收成不好，再加上粮食价格上涨，北韩目前面临严重的食品短缺，以至于可能有四分之一的北韩民众都会受到影响。不过，一些分析人士指出，每每谈到北韩的粮食短缺问题，不仅要看北韩公布的数据，还要看粮食短缺背后的原因是什么、也就是说，要思考一下，是什么因素造成了北韩如此严重的粮食短缺状况。

联合国粮农组织表示，收成不好、捐助下降、区域间的粮食价格上涨，所有这些因素，都可能造成北韩今年将缺少60万吨粮食。这就意味着，将有多达六百万人食不果腹。在北韩，如今所有的儿童当中，已经有三分之一处于营养和发育不良状态。

联合国粮农组织的亚洲地区总干事上个星期去到北韩，与当地官员讨论了那里的粮食危机问题。他日前在泰国首都曼谷的外国记者俱乐部发表讲话时说，北韩政府现在给老百姓发放的口粮比从前更少了。

他说：“现在的情况比从前更糟。 我们非常希望捐助国方面能对北韩目前的局面有一个认识。”

联合国世界粮食计划署今年早些时候紧急呼吁援助，该组织估计有大约350万北韩民众需要援助。

世界粮食计划署的发言人普里奥对外国记者俱乐部泰国分部的成员说，虽然各方面表示要给予北韩价值两亿零九百万美元的援助，但是到目前为止，只收到了其中的三分之一。

他说：“虽然近几个月内，我们在分发方面，成果非常有限，八月份一个月，我们只把粮食送到了1%的有需要的人手上，因为很多粮食都没有运到北韩。今后，我们希望能够把粮食援助送到所有有需要的人手上，但是每个人拿到的口粮，数量上会少一些。”

北韩这个长期闭关自守的国家过去几十年来，一直没有解决老百姓的温饱问题，但是与此同时，却把大笔的资金花在扩军和少数既得利益者身上。

世界粮食计划署的普里奥说，今年在谈判中，他们成功说服了北韩方面，给世界粮食项目更多的活动空间，并且保证粮食援助用到了该用的地方。

普里奥说，北韩方面今年头一次允许有外来的会讲韩语的工作人员作为访问团的一部分，访问团得以到北韩全国各地的市场去探访，而且还可以通过网路系统，来记录那些外来的援助食品的去向。

不过，很多分析人士都指出，北韩要是不研制核武器的话，就不必如此依赖周边国家以及美国等其他国家的援助。

目前，美国和韩国两个国家仍然给予北韩紧急援助，但是，美国和南韩都不大愿意恢复非紧急的援助项目。

布雷吉斯是香港岭南大学的一位政治学教授。他说，北韩在援助食品的分发方面，从来缺乏透明，让外界不得不怀疑，那些援助给北韩的粮食都到哪儿去了？是不是都转到了北韩军方手中，或者是被用到了金日成的各种纪念活动上了？

布雷吉斯说：“明年是金日成诞生100周年，北韩要举行盛大庆祝，为了给明年的庆祝活动做准备，北韩政府现在已经把一些粮食控制起来了，普通老百姓根本看不到。所以说，对北韩，无论是从南韩的角度来说，还是从美国的角度来说，目前都存在着很大程度上的不信任，不管是北韩官方对外界表述的在朝鲜半岛无核化问题上的立场，还是当地的粮食短缺状况，外界恐怕都半信半疑。”

2009年的时候，北韩单方面撤出了旨在终止其核项目研发、同时换取经济援助以及外交承认的会谈。