维基最新揭密的电文披露,中国曾在两年前试图向北韩出口用于制造导弹的特种钢材,美国国务院责成美驻华使馆为此同中国政府进行交涉。
维基揭密本星期披露了2009年12月美国国务院的一份机密电文,内容涉及到中国的一家公司设法与北韩进行违禁出口交易。
*特殊钢可用来制造飞毛腿等导弹*
电文说:“美国获取的信息表明,中国马鞍山浑天设备有限公司(音译)Maanshan Huntian Equipment Ltd. Company,在试图向北韩的一个武器交易公司出口几种特殊型号的钢材,其中一种名叫‘钛稳定双相不锈钢’。这种产品是受‘导弹及其技术控制制度’ 控制的,根据中国自己的导弹相关出口控制法律,需要许可证。‘钛稳定双相不锈钢’可以用来生产‘飞毛腿’型和‘劳动’型导弹,而根据联合国安理会的1718号和1874号决议案,被限制向北韩转移。我们希望同中国官员分享这个信息,并要求他们采取所有必要措施,确保马鞍山浑天设备有限公司不要作为北韩弹道导弹项目的供货来源。”
*美国表关切 希中国调查*
维基揭密的电文指出,美国国务院指示美驻华大使馆向“东道国适当的政府官员”递交一份被称为“非正式文件”(non-paper)的公报,提醒中国注意一项关于武器扩散的关切,并要求中国在调查这项活动上给予协助。
这份电文强调了中国政府可能违反“导弹及其技术控制制度”,以及联合国安理会的有关决议案,指出“我们关切这种特殊钢材可能被用来支持北韩的导弹发展努力,因此要求北京采取措施,确保中国公司不要向北韩的武器相关实体提供被管制的材料。”
*出于各种目的 常见各种违禁活动*
台湾全球防卫杂志总编辑郑继文说,不仅是中国大陆,很多国家的个别公司,为了追求利润,刻意违反管控,出口相关产品;但也有的公司是不经意出口一些限制产品。他说,包括伊朗、伊拉克,以及朝鲜,都通过一些国际掮客,或走私团体,到国外进口一些设备或武器装备。维基揭密电文中提到的中国公司,就是其中的一种情况。
郑继文说:“我的看法是,作为中国政府本身,应该还是尊重国际间的决议,只不过个别的企业,有时候为了追求自己本身一些商业性的利益,有时候会触犯一些国际通过的禁运,这极有可能,而且很多国家都有类似的情形。”
*违禁追逐商业利益 政治军事代价重大*
不计政治、军事等后果,追逐商业利润,导致敌手在军事上和政治上扭转劣势的前车之鉴,决非仅有。在冷战结束前的20世纪60年代末期,苏联面临潜艇螺旋桨噪音过大的问题,但是要消除潜艇噪音,必须制造出先进的螺旋桨,而这要靠有计算机控制的高精度机床才能生产。高性能的机床是“巴黎统筹委员会”(北约和日本等组成)严格限制出口产品,尤其禁止向苏联和东欧国家出口。但是,苏联特工人员经过努力,终于设法让日本东芝公司在巨大商业利益的诱惑下(37亿日元的合同),卖给苏联4台MBP─11OS型九轴数控大型船用螺旋桨铣床。 有了高性能的机床,苏联潜艇螺旋桨的噪音降低到原来的10%,致使美国跟踪苏联潜艇的核潜艇,从原来200海里以外就能侦测到,降低到只能在20海里侦测到,而且导致了1986年美国和苏联潜艇相撞的事件。
台湾军事专家郑继文说,包括北韩、伊朗、中国在内的世界上很多国家为了军事迅速现代化,或者达到强有力的威慑作用,都会通过正规方式,或非法渠道,进口他们需要的技术和设备,这种情景在国际上并非罕见。
中国是联合国安理会常任理事国,安理会很多重大决议案都需要中国的支持才能得以通过。因此,这封维基揭密的电文指出,“我们期待着在不扩散问题上进一步合作,并感谢中国针对此信息采取的行动,尽早回复我们。”这封电文没有说明此事的后续发展。不过,据环球时报引述美国国会6月的一份报告说,自从2009年以来,奥巴马政府对多家进行导弹和其他武器扩散的中国公司进行了6次制裁。
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