索马里陷饥荒 美国被指责

尽管美国已经大幅增加了对非洲之角地区越来越多干旱受灾者的援助，但援助组织对美国的政策提出批评。他们说，美国没有帮助防止灾难的发生，特别是在索马里，该国的几个地区正陷入饥荒。

越来越多的索马里难民逃往肯尼亚的难民营，他们在寻求帮助和食物。

发生严重干旱的地区还包括肯尼亚北部。肯尼亚世界展望会的援助人员尼古拉斯·瓦孙纳对国际社会的救援行动不够快感到沮丧。

瓦孙纳说：“这次干旱的严重性体现在它对儿童和老人等脆弱群体的影响。干旱的影响很严重。我们需要做更多，尤其是在降低灾害风险方面。我们需要将降低灾害风险作为首要的政治任务，并进行相应的投资，因为我们不应该再看到这些灾害场景。现实是，我们会继续经历干旱，但我们需要做得更多，更快地做。”

1980年代中期埃塞俄比亚发生致命的干旱之后，美国政府带头表示，这样的人类灾害不该再发生。美国建立了它所称的饥荒早期预警系统FEWS.NET，这个系统到现在一直存在。

美国奥巴马当局举行了多次会议，努力建立一个名为“喂养未来”的长期项目。这个项目承诺要消除世界、特别是非洲的饥荒根源。

*反恐政策致使美国难以援助青年党控制地区*

但在索马里的问题上，要提供帮助已经极端困难，因为受旱最严重的地区是被索马里激进伊斯兰组织青年党控制的，该组织被美国政府定为恐怖组织。美国法律禁止在青年党控制地区的项目上投入资金。

萨谬尔·沃辛顿是美国援助组织联盟“联动会”的负责人。他解释说：“挑战在于，对美国而言，在该地区有政治方面的重大反恐挑战，因此美国无法与青年党进行任何方式的合作。”

一些援助活动人士说，应该放松相关法规，使美国政府能够在青年党控制地区救助生命。

他们指出，联合国世界粮食计划署(WFP)等组织正作出努力。世粮署的女发言人埃米莉亚·卡塞拉说：“青年党不是一个整体单一的组织，控制南部各地区的控制和命令机制不只一个。我认为我们要知道我们在能工作的地方展开工作，这一点很重要。”

美国官员指责青年党阻止救援人员将物资运送到当地灾民手中，使得这次旱灾发展成饥荒。

*美国为饥荒早期预警系统辩护*

美国国际开发署高级官员乔恩·布劳斯也为美国的早期预警系统辩护。

他说：“早在2010年8月，饥荒早期预警系统FEWS就警告我们实际上旱灾已若隐若现。从2010年8月看到现在，美国已经对这场危机或这一若隐若现的威胁作出反应，提供了4.59亿美元的援助。所以美国不是现在才醒过来，现在才作出回应。过去一年来，当然，在此之前的许多年来，我们一直在积极地帮助满足这个地区的需要。”

但是援助人士说，在索马里的问题上，反恐努力和安全担忧成为阻碍因素，正在推进的这项长期的农业解决方案被证明无效。他们还说，这项早期预警机制没有带来足够快的行动。