在日本政府加强安全宣传的影响下，震灾后曾经大幅减少的外国游客出现回升迹象。日本观光厅长官沟田宏表示中国等东亚地区是重点开发市场，并且是实现外国游客三千万目标的关键。不过幅射牛问题正在考验日本安全度。
* 开拓中国游客市场*
最新数据显示震灾4个月后的6月访日外国游客较上一年同期相比减幅为36%，大大低于震灾发生当初3月的7成减幅。
日本观光厅长官沟田宏星期三专门为驻东京外国记者举行记者招待会，他说，面对人口减少和高龄社会的到来，日本经济模式进入转型阶段。大力发展服务行业，吸引外国游客，通过外需刺激内需是日本观光立国的使命。他强调，为了实现政府的外国游客三千万的目标，要重点开发潜力巨大的中国等东亚市场。
他说：“韩国、中国以及香港等与日本地理位置相近的国家与地区是重点开发的市场。”
日本政府把旅游业作为朝阳产业，要在2020年以前达到外国游客2500万，并且要在未来把这一数字提升到3000万。观光厅把中国看作是最具潜力的游客市场，预测2年后的2013年，中国游客将从2010年的141万人次升至390万，超过目前居首位的韩国，到2016年继续增至600万。
日本政府7月开始向中国个人游客发放多次往返签证，但是旅游业界认为附带必经冲绳的条款应该松绑才能真正发挥效果。沟田长官透露，放宽限制需要多方认可，法务省与警察厅仍然担心非法逗留问题。他同时表明观光厅还在敦促有关部门进一步放宽中国个人游客签证限制。
* 幅射牛折射日本安全度*
距离东京30公里的日本第二大城市横滨市远离灾区，但是震灾以后外国游客以及停泊靠港的外国船只仍然骤减。横滨市长林文子6月率团访问中韩两国，极力强调横滨的安全，呼吁人们放心来日旅游。
星期四该市还邀请叶红珠、石宏图等6名中国艺术家访问横滨，力图借此营造安全氛围。但是连日来传出的幅射牛问题再次给日本安全打上问号。
横滨市政策局秘书课系长石井健一郎接受美国之音采访时说，横滨市也有14头幅射牛流入市场，尽管政府说即使食用也不会影响人体健康，但是连他自己也有些放心不下。他说：“我们希望污染牛再也不会上市，但是现在还很难说事情已经结束。作为消费者我们自己也同样感到不安。”
*开拓新旅游商品*
观光厅长官沟田也认为污染牛问题势必影响出现回升迹象的旅游业，目前能做的是如何把负面影响降到最低限度。
为了进一步吸引外国游客，日本政府还打算加大开拓医疗、体育、文化以及动画等专项旅游商品以适应更多群体的需求。
