血铅、GDP同超标 中国整顿电池业

中国血铅事件越来越严重，政府部门终于出面处理，打击造成污染的产业，多家已经被关停，不过也将因此造成电池缺货以及相关商品价格上涨。

*政府严打污染，但缺乏透明度与独立司法*

在众多中国人民生命、健康受损之后，中国政府终于开始严打涉铅污染产业。环保部提出“八个一律”，包括“未经发改、经贸、安监、环保、卫生、规划等相关部门审批或达不到批审要求的，一律停止建设”，“极板年产量在300万套以下和年组装10万千伏安时以下的企业，一律关停”等等，预计随着打击力道加大，整个行业至少有三分之二将被迫关门。

美联社报导说，目前浙江的273家铅酸电池公司中，有213家已经被停产，有652家相关工厂的水电被切断，并有74个人被刑事拘留。在台州遭受铅污染事件而患病者达172人，其中包括53名儿童。

根据中国化工报的统计，中国有2000多家铅酸电池企业，只有1800家有生产许可证。2003年中国铅酸蓄电池销售额约为130亿人民币，到了2009年则暴增为540亿元。

不过根据英国金融时报报导，有活动人士批评，由于缺乏透明度和独立司法体制，中国政府仅会在事件闹大、产生危机的时候出面处理，这并非治本之道。

*凶猛血铅源于GDP之争*

中国血铅事件近年频传，最早是2009年8月初，陕西省宝鸡市凤翔县有615名儿童检测出血液中铅含量超标，怀疑是当地东岭冶炼公司的铅污染所为。2010年3月，四川省隆昌县又有88名儿童血铅超标，怀疑是当地利用废蓄电池进行铅回收的隆昌忠义合金公司造成的铅污染。

但是事后由当地政府公布的检测结果，这两家公司的铅排放却都合乎标准。

进入2011年，中国各地血铅事件越演越烈，1月在安徽怀宁，3月在浙江台州，5月在浙江德清有332人血铅超标，广州紫金也有人被测出血液当中含铅量过高。

而导致最近这些血铅事件的三家企业，台州速起蓄电池公司、浙江海久电池公司、三威电池厂，竟然都通过了环境评估影响，海久公司甚至在2010年还通过了公司上市的环保核查。

中国环境报报导说，2011年3月，中国环境保护部对11个重点省份中的388家铅蓄电池企业进行督察，该部重金属污染防治办公室副主任张嘉陵对公益时报评论说，大多数中小铅蓄电池公司的“建设项目违法问题多，污染治理设施运行不正常，危险废物处理处置不当，卫生防护距离不落实”。

北京的法制日报引述中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任王灿发的话说，中国其实已经有环境法规，但在GDP政绩的要求之下，地方政府缺乏执行这些环保法令的压力和动力，而环保部门隶属在各级政府之下，受到压制，所以有法不依。

*电池价格将飙升*

中国产业界为了自律，也在北京成立了“铅蓄电池清洁生产自律联盟”，并发出“清洁生产行业自律条约”。

由于电动车使用铅酸蓄电池，所以在打击电池产业之后，造成电池供货吃紧，电动车零售价略为上扬约20到30元不等。彭博社引述中国电器工业协会铅酸蓄电池分会副秘书长徐红的话说，不管这些工厂的情况如何，它们都已经被关停，而且目前并没有复工的时间表。徐红也对英国金融时报说，如果这些关停措施持续三个月或更久，铅酸蓄电池的价格将会飙涨。

根据研究，中国目前每年大约生产60万吨的废弃铅酸蓄电池，大约可产出约28万吨的再生铅，但同时产生约4.8万吨的烟尘、1.5万吨的二氧化硫、弃渣约12万吨，当中包括1.2万吨铅，正是污染元凶。