中国环保部门因环境原因再次叫停重大高铁建设项目,并警告环境影响评估完成以前,高铁项目不得擅自上马。评论认为,这显示政府对高铁项目的审查趋于严格。
中国环保部5月18号在网站上发出通告,责令天津至秦皇岛的高速铁路客运专线停止建设,理由是建设地点部分发生了改变,应该重新报批环境影响评估。环保部要求建设单位在6月15号前重新报批,环境评估完成前不得擅自恢复建设。
在此之前,环保部已经要求胶济铁路(青岛-济南)客运专线停止运营,理由是客运项目没有通过环境影响评估。这是环保部不到一个月的时间里两次以环境评估为由叫停高铁项目。
*环保部门首次插手重大基建项目*
北京交通大学经济管理学院教授赵坚说,中国环保部门过去从未涉足铁路建设项目。美国威尔逊中心中国环境论坛主任吴岚(Jennifer Turner)认为,这是中国环保部门首次插手中国重大基础建设项目。
她说:“中国环保部很少行使权力,这是少数几次之一。环保部过去叫停过一些污染企业的生产,也是关闭一段时间后又重新投产。环保部已经很久没有叫停过大型基建项目了。”
*重新调整*
评论认为,这显示中国当局对高铁建设项目的审核趋于严格。前任铁道部长刘志军因贪污腐败问题被撤职之后,政府正对高铁系统进行重新调整。
中国高铁建设在刘志军任内迅速发展,规模已处国际领先地位,但不少建设项目存在贪污腐败现象,有些列车因票价高昂而时常空载行驶,服务也不到位。新任铁道部长盛光祖上月对国营媒体表示,铁路的工程质量和安全问题是重中之重。铁路建设规模不能过度超前,今年7月开始,中国高铁的时速将从350公里降低到300公里,票价也会随之降低。
中国铁道部发言人王勇平本月向媒体证实,中国今年的铁路建设投资已经从7000亿元人民币降低到6000亿。
他说:“年初我们提出7000亿,最后落实的是6000亿。这主要考虑一些在建项目会重新调整工期,一些原计划在今年内要完成的投资要随之向后顺延。”
世界银行驻北京交通领域协调员斯凯尔斯(John Scales)认为,中国重新调整高铁布局,符合政府控制通胀、逐渐撤销经济刺激措施的政策目标。