奥巴马政府官员说,下星期一在华盛顿举行的美中战略与经济对话会议上, 美方将促使中国在人民币汇率改革以及具体改善人权方面作出努力。在本次会谈中,美方代表团将由美国国务院希拉里·克林顿率领,而中国方面的主要代表则是中国国务委员戴秉国。其他会谈人员还包括双方一些内阁级别的官员。
这是自2009年中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马共同创建美中战略与经济对话以来, 美国和中国方面的第三次战略与经济的高层对话。
尽管两国在经济和政治的很多问题上都有分歧, 但是美国官员说,双方高层领导人之间的坦率交谈已经缩小了分歧,同时拓宽了两国政府官员之间的接触。
美国财政部中国事务协调员洛文杰(David Loebinger)说,从第一次对话开始,美国就已经注意到了中国经济政策方面“有希望的改变”, 其中包括人民币升值5%。
美国官员一直在推动中国结束人民币被低估的政策,他们认为这个政策导致了中国对美国的长期贸易顺差。洛文杰说,在下星期的会谈中,推动人民币进一步升值将是美国关切的重点。
他说:“我们将要求中国以更快的速度调整人民币汇率,以改变其仍然被严重低估的状态。我们还将促使中国进一步保护知识产权。并鼓励进一步提升存款利率,使中国消费者口袋里有更多的钱。”
美国财政部长盖特纳是美中经济对话的美方负责人,美联储主席伯南克也会参加。而政治方面的对话则由国务卿克林顿负责。
美国国务院主管东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)说,政治对话将包括北韩、苏丹、中东动荡局势以及其他议题。
他说,与任何一次和北京的高层会谈一样,美国将提起人权问题,包括一些个案。
坎贝尔:“我们希望在这个重要问题的处理上体现原则和持之以恒,你会看到,在总统会见与会官员时,在国务卿的声明中以及她的其他会谈中,我们都将提起这个问题,不是泛泛而谈,而是具体案例。我们会要求中方代表对某些人的失踪、被捕以及一些我们认为缺乏法律程序或是程序不当的案子作出解释。”
坎贝尔还说,双方还将就基地组织领导人本·拉登被美国军方打死之后的反恐战略进行讨论。他说, 美国“非常感谢”中国发表声明支持美方对本·拉登在巴基斯坦的寓所采取行动。
他还说, 在下星期一和星期二的会谈中,双方的军事官员也将第一次参与会谈,以避免两国军队在互动中的“误解和错误估算。”
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海彦 华盛顿报道
美中第三轮战略与经济对话即将举行,中国官员在强调双方相互依赖的同时,表明双方在人民币升值等问题上仍存在分歧。
中国财政部副部长朱光耀5月6日在第三轮中美战略与经济对话吹风会上表示,中国与美国在人民币改革方向上达成共识,但是双方在人民币升值速度上存在分歧。他说,美国强调人民币升值的幅度,而中国则以深化人民币汇率改革方向为目标。尽管朱光耀没有详细解释“改革方向”的意思,但是, 中国官员在不同场合多次表明,中国希望是逐步增加人民币汇率的灵活性。
朱光耀星期五还表示,美中在人民币升值问题有不同看法,因此需要进行讨论。不过,朱光耀强调,中国的人民币汇率政策是主权范围内的事情。路透社表示,这预示着美中将在下星期一开始的战略与经济对话上对人民币币值问题再度展开交锋。
人民币币值问题多年来一直是美中经济关系中一个热点问题,并从2005年以来成为美国国会许多议员对中国不满的焦点。他们认为,人民币币值被人为压低15%到40%,使得中国出口产品在价格上占有优势,是美中贸易严重失衡的主要原因之一。
中国知名经济学家、北京大学经济学教授夏业良表示,人民币升值符合中国的自身利益,高额外汇储备,巨大外汇占款造成通货膨胀。
他说:“看这几年,每一年增值的幅度都很小,都没有超过5%,有的时候都是3%或4%左右。国内的宣传主要是说,人民币升值对西方有利,对中国不利。我早就说过,对中国来说,人民币升值,从长远来看,一个是势在必然,再一个就是有利的方面大于不利的,尤其是中国过剩的高额的外汇储备,3万多亿美元,每一年外汇占款。外汇占款巨大造成流通中流动性不足,于是就增发货币,增发货币是正常数量的5到6倍,以至于现在严重通货膨胀。”
夏业良教授表示,他认为,目前人民币仍然有很大的升值空间。
他说:“从05年7月开始启动到现在,升值幅度大概28%,那离原来的静态目标还差22%左右。如果要从动态的角度来讲,那升值的幅度和空间更大。我倒倾向于现在动态的差距还在40%左右,也就是说还有40%的升值空间。”
去年6月,中国放松了实施了近2年的人民币与美元挂钩的政策,人民币从6月以来升值了5%。从今年年初到现在,人民币升值了1.5%。
另外,尽管美中双方承诺共同努力克服贸易失衡,但是美国2010年对中国的贸易逆差达到了2731亿美元,比2009年增加了20%。中国财政部副部长朱光耀星期五在北京表示,中国没有刻意追求与美国的贸易顺差。
此外,朱光耀还表示,中国将在下星期的对话中表达中方对美国高额国债和财政赤字以及他所称的中国国营企业在美国投资受到歧视的关注。