美国智库兰德公司资深中国问题专家施道安(Andrew Scobell)最近指出，在和平崛起方面，中国文职官员和军方之间存在着明显的不同调；军方一些挑衅性的言行，显示文官和军方之间的联系已经松弛，万一有危机出现，军方的反应令人担忧。
美国智库兰德公司资深社会科学家施道安研究中国军事和美中关系多年，他分析中国军方近年一些强硬挑衅的言论和行为，发现中国军方对和平崛起的方针可能有不同的看法。
中国文官对军方控制已出现松弛
施道安说：“我认为在中国文官和军方之间确实存在隔阂，隔阂的意义有两种，一是文官领袖和军方领袖的想法有差异，另一意义是文官领袖对军方的控制出现了问题，文官对军方的控制已经松弛。这种问题令人担忧，因为万一出现危机或战争情况，这种隔阂会造成严重的后果。”
解放军将领挑衅言行
施道安举出几个例子，比如2005年解放军少将朱成虎曾在记者会上说，如果美国因为台湾问题对中国领土使用导弹，中国一定会用核武反击，不惜让西安以东城市全被摧毁，美国也会有数百城市会被毁灭。2007年中国军方在无预告的情况下击毁一枚卫星，显示中国有能力应付利用卫星科技的现代战争。去年中国军方警告美国航母华盛顿号不要进入黄海，还引用了毛泽东生前说过的话：人若犯我我必犯人。
最引起讨论的是今年一月，中国军方在美国国防部长盖茨访华时，试飞J-20隐形战机，胡锦涛告诉盖茨他并不知情。究竟这是安排好的蓄意作为，中国想要借此对美国传达某些信息，还是没有事先安排，而是故意的巧合？如果是后者，这种情 况便透露出胡锦涛的文官政府难以控制军方，管理上出现了松弛。
中共领导人对军队不再有毛邓影响力
施道安认为，即使中共并未真正对军队失控，但至少是双方的沟通已经松弛。施道安表 示，军人乱放话或自行作为却不会被开除，在美国是无法想像的事，但在中国，近年领导人都不再拥有毛邓对军队的影响力，因此胡锦涛需要军方的支持，他必须跟军方人大代表闭门密商，增加国防预算，给军人大幅加薪，也无法开除乱放话的将军。
各国对中国失去信任
南加州大学韩国研究中心主任康灿雄(David Kang)也表示，过去15年来中国一直说和平崛起，绝不称霸，但军方激烈的言行却做了相反的证明。
康灿雄说：“他们( 中国 )这样处理反而使大家认为他们事实上是不可信赖的，虽然这并不意味会立即发生战争，但是现在很多国家对中国充满怀疑，比两年前要多得多。”
施道安认为中国应该改善文官和军方的联系，不要放任甚至鼓励军方唱自己的调。
施道安说：“如果中国期望其他国家接受他们和平崛起，把他们当成负责任的大国或可尊敬的强国，那么应该使中国军人的言行跟国家的政策更为一致。”
吴仁华：军人大放厥词是唱双簧
前中国新闻自由导报总编辑吴仁华则有不同的看法，吴仁华近年花了很多心力研究解放军，出版过《天安门血腥清场内幕》等书，他认为中共'党指挥枪'严密控制军队的情况不 可能有所改变，尤其中共用利益收买了军警和知识界，军方已经腐败严重，根本不敢求战，将领大放厥词只是在与西方接触时跟文职官员唱双簧而已，是得到中共授权的。
吴仁华说：“胡锦涛温家宝这些人一定是要扮演温和的角色，所以有时候为了演双簧的需要，让军方在适当的场合适当的时候，表现一种比较鹰派的角色。那么在台海问题和北韩问题上他就能谋取自己的利益，显示自己存在的必要。”
据新华社报导，第七次中美国防部工作会晤11日在北京举行，就中国人民解放军总参谋长陈炳德访美安排进行商议，双方并同意落实共识，保持对话和沟通。中方并要求美方停止向台湾出售武器，停止美舰机在中国专属经济区的侦察活动。
