美国国会最近几年推出不少人民币议案,去年进行到了众议院表决这一步,通过了国会民主党众议员蒂姆·瑞安(Rep. Tim Ryan)提出的“货币改革促进公平贸易法案”(Currency Reform for Fair Trade Act) 。但是因为参议院没有行动,这项法案终止于上一届国会结束。蒂姆·瑞安等三位议员准备在新国会重新推动这个议题。那么新国会通过此类法案的可能有多大?
*上次无疾而终 行将卷土重来*
目前正在俄亥俄州第17选区工作的蒂姆·瑞安议员2月3号接受了美国之音专访。瑞安议员说他将和其他两位议员在近期内共同推出有关人民币汇率的议案,“很快。大概就在下个星期左右。”
瑞安议员说,议案的内容和去年9月众议院表决通过的“货币改革促进公平贸易法案”完全一样,“这项法案主要是授权美国总统向操纵货币的国家征收关税和反倾销税。很多国家,包括中国人为地降低货币汇率,使它们出口到美国的商品低于市场价格。所以法案的目的是要创造公平竞争环境。”
瑞安议员的“货币改革促进公平贸易法案”去年9月在众议院以压倒多数通过,很多共和党人也投了赞成票, 新国会众议院共和党占多数,议案是否面临更多障碍呢?
*去年370多议员赞成*
瑞安众议员说:“我们会像上次那样展开一场全国运动,争取中小型的制造业和工人的支持,让这项法案能够冲破阻碍进入众议表决。去年我们得到了370多个议员赞成。法案得到全国各地民主党和共和党人支持。这是一项非常受欢迎的法案,如果共和党领导层要阻止,那么他们可能会面临很大的压力。”
目前奥巴马政府的态度对法案的态度并不明朗。
瑞安议员说 :“政府到现在还没有承认中国是汇率操纵者这个事实。 我们首先要承认现实,然后才能讨论怎么做。我知道这是一个敏感问题,总统要处理和中国有关的很多议题。不过我认为我们一定要采取措施,推动实施国际法,也要促进中国改变政治思维,认识到他们要成为自由社会真正的伙伴,就必须遵守规则。”
*对解决贸易失衡管用吗?*
很多经济学家认为,人民币升值并不能彻底解决美中贸易不平衡,对此瑞安议员说 :“前几年还有很多经济学家说,中国货币汇率根本不是什么大问题,现在他们已经改变了态度,现在他们也说人民币汇率和我们能够从这次经济衰退中恢复过来有很大的关系。”
瑞安议员说,不论现在政府的态度如何,现在他都要推动这个议题,迫使中国方面必须有所行动。
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