中国外汇管理局宣布，从3月1号起，中国将允许外汇指定银行对客户市场推出人民币外汇货币掉期业务。 分析人士认为，虽然这是人民币走向国际化的可喜一步，但是，在人民币资本账户自由流动和汇率灵活对换之前，人民币距离国际储蓄货币还有很长的路要走。
中国国家外汇管理局1月30号发布《关于外汇指定银行对客户人民币外汇货币掉期业务有关外汇管理问题的通知》，在银行对客户市场推出人民币外汇货币掉期业务。国家外汇管理局说，这样做的主要目的是满足中国国内经济主体规避汇率风险的需求。《通知》自2011年3月1日起实施。
货币掉期，是指在约定期限内交换约定数量人民币与外币本金，同时定期交换两种货币利息的交易协议。
分析人士说，这是中国扩张人民币业务，使人民币成为区域货币，乃至国际货币努力的一部分。
美国华盛顿智库-卡内基国际和平基金会的中国问题专家黄育川(Yukon Huang)说：“我认为这是非常好的一个趋势。中国是世界上最大的贸易经济体之一，奇怪的是人民币却不像美元、欧元和日元等，不是国际货币。中国是如此大的一个重要的贸易伙伴，人民币必须成为国际货币。”
中国为推动人民币国际化进行了一系列努力。从允许人民币跨境贸易结算试点到允许人民币直接投资境外，人民币国际化的步伐似乎得到了加快。1月13号，中国中央银行公布新年一号文件，启动人民币境外直接投资试点。同一天，中国银行纽约分行开展了针对美国客户的人民币交易业务。此前不久，温州市获准国内首家试点个人境外直接投资。
人民币的跨境贸易结算市试点开始的更早。2009年7月，跨境贸易人民币结算试点正式启动。到2010年6月，试点的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区，中国国内试点地区扩大至20个省(自治区、直辖市)。
但是，黄育川说，人民币国际化还是一个复杂和漫长的过程，人民币要国际化首先需要资本账户和汇率对换的灵活性。
黄育川：“在一国货币国际化之前， 它必须可以在国际间自由流通。第二，它的价值必须受市场力量引导，但是，这两个条件目前都不存在。所以，中国面临挑战， 一方面，他们希望人民币国际化；但另一方面，他们又不愿意让人民币币值自由浮动，不愿意让人民币在中国境内外自由流动。
黄育川认为，中国政府谨慎推动人民币国际化的一个重要原因是中国银行等体系不够强大。
“要对人民币自由流通感到舒适，你必须要有一个强健的机构，强健的银行机构。你必须得有一个资本市场可以规避风险，我的意思是说，投资者对人民币期货进行贸易。这样可以防止自己免遭货币价值未来波动的影响。这个货币还不存在。 另外，国外市场上也没有大量的人民币国外的人民币市场不大，这就增加了人民币不确定性和波动性，所以中国政府在推动人民币国际化方面行为谨慎也是正确的。”
华盛顿智库美国企业研究所的经济学家约翰·马金(John Makin)撰文也表示，随着中国经济实力的加强，人民币将会越来越多的用于贸易结算，但是，只有等到中国结束到私人资本流出的严格限制，允许人民币全面兑换，人民币才有可能成为国际储蓄货币。
人民币国际化也是刚刚结束的达沃斯论坛的一个议题。有专家指出如果中国现在开放它的资本市场，一些钱会流出去，但是更多的钱会继续涌入中国，人民币会大幅升值，中国的出口会大规模受损。
