美国国会共和党联邦参议员乔什·霍利(Sen. Josh Hawley, R-MO)星期四(7月10日)再次推动国会推动禁止中国共产党在美国购买农田和住宅用地。两天前,特朗普政府宣布,出于“国家安全利益”考量,美国将不再允许中国公民和其他外国对手购买美国农田。
霍利正在提出《保护我们的农场和房屋免受中国侵害法案》,该法案禁止与中国共产党有关联的中国企业和个人购买美国农场和房屋。霍利来自密苏里州,农业是密苏里的重要产业。
霍利在一份声明中告诉福克斯新闻数字频道:“中国拥有美国农田对美国利益构成了直接威胁。我们绝不能让国家最大的对手获得我们的重要资源,包括我们的住房供应。正因如此,我才提出一项立法,一劳永逸地保护美国资产免受中共侵害。”
虽然该法案将全面禁止购买相关的农田,但对住宅购买的禁令仅适用两年,总统可以选择在此之后每两年重新实施一次禁令。
该法案还要求拥有美国农田和住宅用地的中国企业和与中共有关联的个人在一年内剥离其所有权。法案还规定了不遵守法律的处罚措施,从罚款到直接没收不等。
霍利早在2023年3月就提出了类似的法案,名字叫《这片土地是我们的土地法案》。
不仅是霍利,阻止中国、伊朗和其他美国的对手拥有美国的农田得到了美国国会两党议员的支持。
2025 年3月6日,来自内华达州的民主党籍联邦参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(Sen. Catherine Cortez Masto ,D-Nev.) 和来自南达科他州的共和党籍联邦参议员迈克·朗兹Mike Rounds (R-S.D.)再次提出了《促进农业保障和安全法案》(Promoting Agriculture Safeguards and Security ),这项两党立法旨在禁止受中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜控制的个人和实体购买位于美国军事设施或敏感地点附近的农业用地和企业。
2023年7月,《促进农业保障和安全法》以修正案的形式被纳入2024年的《国防授权法》,参议院以91票赞成、7票反对的投票结果通过了这项法案,但法案最终没有成为法律。
霍利的最新举动与美国农业部(USDA)这个星期早些时候宣布的国家农业安全行动计划目标一致。
美国农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)星期二宣布了这项计划,并表示,美国农业“面临犯罪分子、政治对手和敌对政权的威胁,这些政权将我们的生活方式视为对他们自身生死攸关的严重威胁”。该计划列出了七项行政改革措施,并呼吁国会推行类似霍利法案的立法。
根据美国农业部的数据,截至2021年底,中国拥有的美国农田面积约为38.4万英亩,约占外国拥有的美国农业用地总面积的1%。这些农田分布在美国的29个州。
2024年6月20的《纽约邮报》报道说,中国企业和个人在19个美国军事基地附近拥有农场。这些基地包括北卡罗来纳州费耶特维尔的自由堡(Fort Liberty,原布拉格堡)、位于德州基林的卡瓦佐斯堡(Fort Cavazos,原胡德堡)、加州圣地亚哥的彭德尔顿海军陆战队基地(Marine Corps Base Camp Pendleton)和佛罗里达州坦帕的麦克迪尔空军基地(MacDill Air Force Base)等。
美国对外国敌手(尤其是中国)拥有美国农田的越来越关注,除了联邦层面参议员和众议员们的提案外, 芝加哥全球事务委员会2024年公布的一份报告说,2023年,美国33个州至少提出了81项禁止中国拥有美国土地的法案。其中一些法案在一些州已经成为法律,这些州包括德克萨斯州、弗罗里达和南卡罗莱纳。
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