东盟外长会议再次提出南海疆界的问题，并且表现出比以往更明确且强硬的态度，希望与中国共同解决。
东南亚国家联盟十个成员国的外长会议于星期六开始，在今年轮值主席国印度尼西亚的龙目岛一连举行三天。
*东盟主席国表示较强硬立场*
印尼负责东盟事务的外交部东盟合作司司长奥拉特曼贡(Djauhari Oratmangun)说，印尼将扮演寻找解决南海问题争议的掮客角色。奥拉特曼贡表示，东盟工作小组提出的工作方针还没有被同意，因为“中国与东盟之间对于会议目标的看法仍存在差异”。
这是印尼第一次在南海问题上表达立场，其他相关国家和地区，包括中国、越南、台湾、汶莱、马来西亚以及菲律宾，都曾经宣示过主权。
*中国态度转变引起东盟国家紧张*
中华欧亚基金会研究员、辅仁大学日文系副教授何思慎认为，中国为保持与东南亚国家良好外交关系，在2000年之后于南海问题上并未坚持，但最近态度转变，导致周遭国家的忧虑。他对美国之音说明：“因为中国从2010年开始，对整个南海议题的态度上其实有一个转变。在90年代南海问题其实也曾经让中国跟东盟国家之间的关系比较紧张，当时东盟国家也有感受到所谓的中国威胁论。在2010年，我们看到中国用小型潜艇到南海的洋底插上五星旗，这样的举动被东盟国家认为，中国可能在南海问题上的态度较过去不同。”
印尼外交部长马蒂.纳塔勒加瓦(Marty Natalegawa)表示，在印尼担任东盟轮值主席的今年，将继续东盟与中国之间关于南海问题的对话，希望能找出相关各方共同处理该地区的行为准则。他认为，最终“相关国家必须根据国际法，双边的来解决问题”。纳塔勒加瓦在昨天并说，“如果不适当的处理，这些事可能会失去控制”。
台湾淡江大学东南亚研究所专任副教授林若雩指出，这显示出东盟国家在这个问题上对中国的态度：“以前没有讲的这么白。以前就是有一些小规模的冲突，比方说在1995年菲律宾跟中国因为美济礁的问题打起来，但是从95年到现在比较少，大概就是说在会议桌上有时候拍桌骂，有时候是越南的代表拂袖而去。那很明白的说，特别是(东盟)轮值国家说out of control，是蛮严重的。”
林若雩认为，东盟各国现在欲将南海问题拿上国际，中国应该要给予相关的“六国七方”一个回应，不然便会如纳塔勒加瓦所说的失去控制。
不过何思慎认为，南海问题不会在东盟国家当中扩大：“我想整个东盟十国，对于这样一个问题，共同的对北京来行动，我想可能也谈不上，因为事实上东盟十国当中，多数的国家其实对于这个海域是没有权利的。”
*台湾需表达立场*
台湾并非东盟的一部分，但在南沙群岛上最大的太平岛有驻军，并打算在那里建立旅游设施。林若雩认为台湾政府对该地区并未有全盘的战略思考，再加上无法参与东盟的相关会谈，十分不利：“台湾的立场怎么样？模糊，大家看不清楚。到底台湾应该是以经济利益为主，跟中国在南海问题来合作，还是为了安全的问题，也应该避免让东盟国家害怕他们担心的事情出现。台湾应该要用非传统安全的方式，比如说多开一些国际会议，大家坐下来讨论南海问题。因为如果台湾不表示意见，大家就把你删除(deleted)掉。”
今年稍晚将在巴厘岛召开的东盟领导人会议，中国、韩国以及日本都将出席，预计南海问题也将成为该会议的焦点。
