世行: 经济稳步复苏 中国经济扩张放缓

世界银行在星期四(1月13日)发布的报告中说，世界经济正在从危机后复苏回弹阶段转向速度减缓但仍然稳固的增长。世行还预计，随着中国调控措施的实施，这个世界第二大经济体明年增幅也将略微放缓。

世行在刚刚发布的<2011年全球经济展望>报告中预计，全球GDP在2010年扩张3.9%，预计2011年和2012年的增幅将略微放缓，分别为3.3和3.6%。

不过，世行经济学家安德鲁•伯恩斯(Andrew Burns)说，复苏已经呈现出积极迹象。他说：“当前的复苏状况相当好，也表现成熟。我们已经走出复苏反弹阶段，也看到更多国家在以更强劲的速度增长。”

根据世行报告，多数发展中国家较好地渡过了金融危机；截至2010年底，许多新兴市场经济体都已经恢复或者接近于它们在危机前的增长水平。

伯恩斯说，发展中国家已经成为全球增长的推动力量。他说：“全球增长主要来自发展中国家。它们的增速几乎是高收入国家增速的一倍。因此，2011年世界经济增长中将有46%来自发展中国家。不论对于这些经济体的健康发展，还是它们在世界经济中不断强化的作用，这都是个令人鼓舞的讯号。”

世界银行首席经济学家林毅夫通过该行发表的新闻稿说：“从好的方面看，发展中国国家强劲的内需增长在引领世界经济。不过一些高收入国家持续存在的金融部门问题仍然是对增长的威胁，需要采取紧急政策行动。”

世行预计，鉴于欧洲和中亚地区许多高收入和发展中经济体2008年的衰退规模，其增长将比较温和。报告认为，尽管实施了两年的刺激政策，其失业率仍居高不下，总体增长受到危机后必要的结构调整牵制。该行估计，全球经济中的大部分过剩产能集中在欧洲和中亚地区的高收入和发展中国家。

展望报告说，东亚和太平洋地区2010年GDP增长估计达到9.3%，引领全球复苏；而其中中国GDP增幅估计达10%，进口增长35%。报告说，该地区其他国家的GDP增长也很强劲，增速达到6.8%。

世行预计，2011年中国经济增长将放缓至8.7%，其部分原因在于政府开始退出财政刺激措施，对房产等过热经济部门实施限制，以及收紧货币政策等。该行估计2012年中国GDP增幅更进一步降至8.4%。

世行说，中国政府去年两度加息，并可能采取措施防范资产价格上涨、地方财政紧张，以及银行系统坏帐增加。

世界银行东亚和太平洋地区首席经济学家维克拉姆•尼赫鲁(Vikram Nehru)1月13日在北京表示，中国在进一步加息方面仍有相当大的空间。

在这份报告中，世行列举出发展中国家面临的三大短期风险，即欧洲金融市场紧张状态、大量和不稳定的资本流动，以及食品价格高涨。

报告说，2010年流入发展中国家，尤其是9个中等收入国家，的资本流量回升。世行说，总体而言，资本流动趋势是积极的，但如果管理不当，则可能导致汇率、大宗商品价格和资产价格变动方面的不稳定。报告说，许多国家推出了各种财政和监管措施以限制资本流入和对货币的上形压力，但这些措施并非全然有效。

2010年涌入东亚发展中国家的资本流动比上一年激增52%。但是世行经济学家尼赫鲁说，这并不是导致中国通胀压力的原因。他说，中国对货币的严格控制对资本流入起到有效的阻遏作用。尼赫鲁在谈及通胀推动因素时说：“非常扩张性的财政和货币政策是导致中国物价上涨的原因；而食品供应方面出现中断则在某种程度上使其恶化。”

食品价格波动是上述世行提及的发展中国家面临的三大短期风险之一。世行说，农作物欠收和能源价格攀升都会导致食品价格大幅度上涨。

该行经济学家汉斯•蒂默(Hans Timmer)警告说，本轮食品价格上涨周期尚未结束。他说：“我们看到，以当地货币实值计，价格上涨幅度低于以名义价格计算的幅度。此外，当前的实际价格仍低于2008年的峰值。从这方面看，情况还不算太遭。但同时仍需警惕，因为我们可能还没有走出本轮食品价格上涨周期。”

从长远看，世界银行认为各国需要将关注点从短期危机管理转向解决潜在的结构性挑战的措施。