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中国时间 18:11 2024年11月27日 星期三

盖特纳:中国转变发展模式利人也利己


美国财长盖特纳周三发表演讲,希望中国加快推进增长模式的转变,减少政府对经济的干预,增加市场作用。他强调这样做不仅有利于世界,更有利于中国。专家解读,中国跟美国和世界的摩擦从根本上说是中国的增长模式引起的。中国模式不改变,中国与世界的关系将会越来越紧张。

盖特纳的这个演讲引起观察人士注意的一点是,他不像以前那样就美中之间的某一项纠纷,或者摩擦掂出来进行评论。这次盖特纳既提到了中国的发展给美国带来的利益和机会,同时也更加广泛地讨论了美国对中国经济增长模式造成的种种问题存在担忧。

盖特纳说:“中国政府对强大的中国经济和中国金融系统依然拥有支配的作用。中国企业和工人还能够从范围很大的政策倾斜和补贴中获取优势,从贸易壁垒中获取竞争优势。这给美国和其它外国企业和工人造成了相对劣势。”

盖特纳还提到,侵犯知识产权行为在中国极为猖獗;本土创新政策对中国企业提供保护,而对外国技术构成了歧视;中国的资本控制在补贴本国企业的同时给外国企业,包括许多新兴经济体造成了很大的经营成本,人民币币值被严重低估的做法不仅伤害了美国的利益,而且助长了中国的资产泡沫和通货膨胀。

*利维:规模大 世界承受不了*

华府智库美国企业研究所的中国经济专家菲利普·利维(Phil Levy)认为,盖特纳所罗列的这些问题和担忧其实是中国经济增长模式在多方面的反映。这些问题跟中国经济的规模有着很大的关系,规模小的时候,世界可以不在乎,但是规模很大的时候,世界就承受不了。

利维对美国之音说:“中国模式到目前为止取得了了不起的成就。但这个模式不是一个能够长久持续的模式,不能够继续带动中国走向更大的繁荣。”

利维说,中国加入世界贸易组织之前,其经济力量很不起眼,更算不上是经济强国。所以,中国如何做,世界并不注意。但现在情况不一样了。全球经济体系要求公平竞争,尊重市场原则。而由政府主导的、由出口驱动的中国经济在许多方面给市场机制造成了扭曲。利维指出,美中之间的诸多摩擦从根本上来说是中国增长模式的产物。

*中国经济转型可缓解与世界关系*

盖特纳在演讲中说,美国在发展同中国的经济关系中有两个主要的目标。一是为美国企业争取公平竞争的环境,无论是在中国还是在美国还是在世界其它地方。二是推动中国为减少对出口的依赖而进行的各种改革,并鼓励中国经济转型,从出口驱动型转向内需驱动型经济。

美国企业研究所的高级研究员利维说,过去美中双方在中国汇率问题上争论太多,给人感觉是,汇率才是双边经贸关系最根本的问题。但实际上,多次调查都发现,美国在华企业最关心的不是汇率问题,而是其它问题,如政府给国内企业提供的各种明的或暗的补贴,侵犯知识产权行为或者各种歧视性政策等。

利维赞同盖特纳所说的世界经济正处于再平衡的关键阶段,而中国在这个转折中又具有非常重要的作用。中国如果能够加快完成自身的转型,不仅可以使中国经济进入持续发展的轨道,同时也能够大大缓解中国跟世界的紧张关系。

利维说:“除非中国模式发生变化,这个模式就将一直是中国与西方关系紧张的源头。比如,在美国,一家工厂要是因为英国或者法国的竞争而遭遇产品滞销,被迫关闭,这是可以接受的。但是,如果说它的产品滞销是因为某个国家的政府提供大量补贴所致,这个结果是很难被接受的。”

利维表示,中国政府对经济的大量干预正在造成许多不公平现象,从汇率、到并购,从轮胎到钢铁,这种状况一直持续下去,美国和其它许多国家的贸易保护主义情绪必然会升高,最终还是会影响到中国自身的发展。

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