中国扩大跨境贸易人民币结算面临问题

中国央行宣布再度扩大跨境贸易人民币结算试点。专家说，此举是中国推动人民币国际化的最新举措；同时，在美元贬值的背景下，此举也会有助于降低出口企业的汇率风险。不过，人民币贸易结算在操作过程中也会面临一些具体问题。

中国人民银行12月6日宣布，将参与出口货物贸易人民币结算试点的企业由原先的365家扩大到67359家。涵盖地区包括北京、天津、辽宁、上海、浙江、福建、广东等16个省、自治区和直辖市。

中国央行在网站上公布了所有 试点企业的名单。这些企业来自机械、化工、电子、纺织等多个领域。

中国央行在声明中说，自从2010年6月跨境贸易人民币试点扩大以来，跨境贸易人民币结算业务平稳较快增长。从6月到11月，各试点地区银行累计办理跨境贸易人民币结算业务3400亿元，超过试点扩大前结算量的7倍。

中国央行在2009年7月首先在上海和广东设立跨境贸易人民币试点结算，并在2010年6月将这种安排扩大到20个省、自治区和直辖市。

美国国会图书馆研究部亚洲贸易与金融分析师麦克•马丁(Michael Martin)说，此次扩容表明，中国央行认定过去一年多的人民币结算试验是成功的。他说，“央行在扩大跨境贸易人民币结算试点方面采取的作法和其他改革措施非常相似。就是先在一个时段内在小范围进行试验。当这个试验被认定达到或者超过预期效果的时候，再全面铺开。”

托列多大学商学院经济学教授张欣认为，对于中国出口企业来说，更多采行人民币贸易结算则意味着交易成本和汇率风险的降低。他说，“如果人民币对美元不断地升值。如果中国出口企业不用人民币来结算，而是人家付你美元。如果支付过程中美元已经贬值，这里面就出现汇率的损失。”

此次扩容正是在人民币升值预期增强的背景下展开。从2010年6月以来，人民币兑美元汇率上升了2.6%。最近三个交易日，人民币汇率持续攀升。渣打银行上个月上调了人民币近期的升值预期，预计未来一年内人民币对美元汇率将上升到6.2，而不是先前预计的6.36。

张欣教授认为，跨境贸易人民币结算业务的持续扩容是中国推动人民币国际化的最新举措。他说，“中国已经有两万多亿，再下去有近三万亿的外汇储备了。一般国际炒家来炒，是不大容易撼动人民币地位的。可是目前人民币在国际贸易结算当中，接受的还是比较少，主要仍然局限在周边国家。那么现在中国央行显然想把人民币的接受范围扩大。”

中国央行的声明说，新纳入试点的6万7千家企业从12月3日起即可按照跨境贸易人民币结算试点管理办法开展结算，按照相关规定办理出口报关手续，并享受出口货物退税和免税政策。

即使从央行公布的6月到11月间3400亿元人民币贸易结算总额来看，这也只占到2009年全年中国出口总量的5%左右。因此，有分析人士指出，人民币结算仍有进一步扩大的空间。

但是，美国国会图书馆研究部亚洲贸易与金融分析师马丁认为，中国推动人民币作为结算货币的努力能走多远，还要取决于人民币在国际贸易和金融体系中被接受的程度。他说，“中国出公司可能会希望使用人民币结算。但是，这并不等于国外进口商会希望使用人民币作为支付手段。出于很多原因，它们可能会希望使用美元、欧元、本国货币等其他币种支付。”

托列多大学的中国经济问题专家张欣教授指出，即使境外进口企业有接受人民币的意愿，但在支付过程中仍然会面临一些实际问题。他说:

“第一，国外进口商首先要在当地银行开一个人民币帐户，不管是中资银行还是中资银行委托的外资银行。很多银行，比如说美国银行可能根本就没有这个帐户。第二，即使他有这个帐户，但这家公司除了和中国进口外就没有其他交易了。而人民币又不能被其他，比如说欧洲的客户接受，所以最后他还得换成美元。所以和周边国家相比，我想欧美国家的企业要接受使用人民币结算，那还得要一段时间。”

中国证券报报导说，商业银行可以通过两种操作方式开展跨境人民币结算业务，即代理模式和清算模式。前者主要是指中资银行委托外资银行作为其海外代理行，境外企业在中资企业的委托行开设人民币帐户；而后者主要是指中资银行境内总行和海外支行之间进行业务。