北韩新核设施考验国际社会的决心

北韩最近展示其现代化的新铀浓缩设施使科学家感到震惊。亚洲分析人士把此举视为平壤迫使全世界接受它作为核国家的最新努力。在有关北韩核计划的谈判破裂、人们对制裁能否制止北韩继续发展核武器感到没有把握的情况下，分析人士说，国际社会在解决这个问题上几乎没有多少好的选择方案。

北韩的最新展示表明它有两项核计划，一项是浓缩铀计划，另一项是制造金属钸计划。这就使美国及其在该地区的盟国面临一个新的挑战，亚洲专家说，这一挑战将不容易解决，尤其是因为北韩看来越来越不愿意放弃其核计划。

*北韩试图让国际社会承认其核国家地位*

曾在美国前总统布什当政期间担任白宫亚洲事务主任的车维德(Victor Cha)说，北韩把它的核计划视为其最终的安全保护，也把它看成是获得世界接受的一种方式。

车维德说：“我们最终越来越清楚地看到，尽管他们愿意在不同的时期就他们的核计划的部分内容进行谈判，也愿意把他们的核计划的部分项目冻结几年，但是最后，他们还是试图让我们大家接受他们将是一个核武器国家的事实。”

北韩主动提出重返就结束其核武器计划而进行的六方会谈。这个会谈的参加者包括中国、日本、南北韩、俄罗斯和美国。然而，去年平壤愤然退出六方会谈，并且在不久之后进行了第二次核试验。

分析人士注意到，新展示的铀浓缩计划将会增加监督北韩核活动的困难。用于钸元素的设施需要核反应堆，因此易于受到卫星的监控。而铀浓缩工厂却很容易隐藏。这两项计划的产品都能用于制造核武器。

北韩除了有核野心之外，还在本周对韩国进行炮击。另外，今年3月份，韩国军舰天安号沉没，46名水兵丧生。北韩说这次炮击是自卫行动，因为韩国在该地区进行军事演习。这个共产党国家还否认其应该对天安号军舰的沉没负责。

*美国对北韩采取耐心战略*

美国对北韩采用了一种它称之为“战略耐心”的方法。也就是说，等待北韩主动提出同意放弃其核武器计划，而不是使用激励的方式使平壤重返谈判桌。

然而，分析人士说，正如最近的事件所显示的那样，奥巴马政府等待的时间越长，北韩就有更多的时间发展其核武器计划。

黄暎镜是美国国防大学的访问教授。她说：“问题在于，如果我们坚持要求北韩首先必须放弃一切，这可能在政治上是正确的，但在实际上却是行不通的。”

黄暎镜说：“与北韩进行接触是可以的。但是，这只能是在美国及其盟国就对北韩的安全关注展开极为认真的讨论之后愿意与北韩进行谈判时才可以与北韩接触。坦率地说，任何其他外交活动只是浪费时间。我认为，这就是目前讨论六方会谈的问题时需要注意的事情。”

美国北韩问题特使斯蒂芬.博斯沃斯已经在亚洲会见了一些六方会谈的参与方。他说，六方会谈的主办国中国和美国都认为，多边谈判与外交方式是实际解决这些问题的唯一途径。

卡托研究所的道格.班多说，现在需要有一个得到中国支持的一揽子解决方案，它能解决北韩关心的一些问题，例如经济援助、贸易与外交承认等。

道格班多说：“我很早就想过，我们应当与北韩有外交关系，至少应该在那里有个领事馆。这就能表现出我们尊重北韩的一些迹象，而这一点对北韩很重要。这个外交机构将给我们提供一个进入北韩社会的小窗口。从我们这方面来看，这是一个很小的让步。但它却是有助于解决问题的积极的一步。”

*班多：美国应考虑其他替代方案*

班多还说，美国政府甚至可能需要考虑这样一个选择方案，那就是接受北韩作为某种形式的核国家。

道格班多说：“我认为，美国不得不把能够阻止北韩进行核扩散、不让他们进一步生产核武器、允许他们拥有10至12枚核武器作为一种选择方案。尽管这并非一项好的选择方案，但是难道我们想让他们发展成为一个核武器扩散中心吗？”

然而，在没有任何新的计划以及没有妥善的军事选择方案的情况下，分析人士说，最好的方法就是争取让北韩重返结束其核计划的谈判桌。前白宫亚洲事务主任车维德说：

车维德说：“尽管目前的形势并不令人满意，但是我们还是争取在中国的支持下与北韩谈判，争取让北韩把他们的这个核设施及其新的核能力拿到桌上谈判。”

然而，究竟多快可能开始这些谈判以及有哪些先决条件目前尚不清楚。