APEC峰会将承诺不增设贸易壁垒

这个周末在日本参加亚太经济合作组织(APEC)峰会的各国领导人将承诺，在2013年前，不再设置新的贸易和投资壁垒。与此同时，正在中国访问的英国首相卡梅伦敦促中国承担起经济大国的责任，防止全球滑入贸易保护主义。

法新社报导，根据他们事先得到的APEC峰会声明草案，出席亚太经合组织的领导人将继续反对贸易保护主义，并同意将2008年作出的冻结贸易保护主义的承诺延长到2013年。

声明说，他们将不设置新的投资、货物和服务贸易壁垒，不设定新的出口限制，在任何领域都不采取违反世贸组织规定的措施，包括那些刺激出口的领域。

亚太经合组织的部长们11月10号在日本横滨举行会议后，也一致反对正在抬头的贸易保护主义，并同意延长冻结贸易保护主义的承诺。

另一份声明草案说，APEC领导人间接承认，工业化国家并没有履行在2010年底前实现地区内发达国家间贸易投资自由化的“茂物目标”。这是他们1994年在印度尼西亚茂物达成的目标。

华盛顿智库卡托研究所贸易研究中心主任丹·格雷斯沃德( Dan Griswold)说，金融危机发生后，部分国家的贸易保护主义确实在上升，但是，世界不会出现1930年代那样的贸易保护主义。

他说：“全球金融危机确实让一些国家在执行自由贸易方面出现了一些倒退。我也可以举出一些例子，但是，我们没有看到自由贸易大范围的，全面回撤的现象。这是本轮金融危机中一个积极的现象。随着全球经济的复苏，我觉得贸易保护主义会消退。”

不过，他补充说，加拿大、墨西哥、印度和智利等国实际上还采取了单边措施，降低贸易壁垒。他说，尽管如此，全球领导人在诸如APEC峰会以及星期四在首尔召开的G20集团会议上重申确保全球市场开放很重要， 因为这是全球经济增长的关键。

格雷斯沃德说，美国的刺激措施中的“购买美国货”策略以及奥巴马政府去年对中国轮胎、钢铁、纸类产品征收特别关税的做法都是贸易保护主义。

华盛顿另一智库美国企业研究所的贸易专家克劳德·巴菲尔德(Claude Barfield) 说，近一、两年，中国在承诺进一步开放市场方面也出现了一定程度的倒退。

他说：“中国关闭了一些部门，一些战略性部门，这已经不是新闻了。过去两年来，又一直在推行‘自主创新政策’，问题是，由于它的界限不明确，你不知道中国人究竟在做什么或是打算做什么。但是，这个政策的目标，或是执行阶段就是对外部的公司或是另一个国家的公司竖起壁垒，阻止他们在中国市场上竞争。”

有报导说，目前动荡不定的国际货币市场引发对贸易保护主义增长的新的担忧。有些国家可能会竖起新的贸易壁垒，以避免本国企业受到廉价进口物品的冲击。

世界贸易组织最近的一份报告指出，最近几个月，贸易保护主义的压力在危险地增加，这是贸易不平衡造成的，倾向开放贸易和投资的政治共识也处在压力之下。 报告指出，贸易、货币市场的动荡以及居高不下的失业率需要全球的合作。

卡托研究所的格雷斯沃德说，各国可能会采用贸易保护主义的杠杆来试图平衡经常帐户。 但是，美国和中国可以帮助避免贸易保护主义的上涨。

他说：“我认为，中国可以做一些事。中国的宏观经济政策应该更关注刺激国内消费活动，而美国则要加强储蓄，并推动经济外向型发展。”

正在中国访问的英国首相卡梅伦也警告说，如果中国不能够担负起作为一个全球经济大国的责任，全球化就有倒退的可能。他还表示， 英国将推动欧洲更多地向中国开放市场，这有利于自由贸易的发展。

他说，如果中国准备进一步开放市场，并与英国和20国集团的其他成员国合作，使得全球经济实现平衡，同时采取步骤使其货币进一步国际化，这将有助于全球经济长期步入稳定，这也是全球经济强劲和可持续增长所需要的。