APEC横滨开会 新自由贸易区上道

包括美国、中国和日本在内的环太平洋21国领导人今天(星期天)开始在日本横滨举行亚太经合组织(APEC)年度会议，可能启动建立环太平洋自由贸易区的步骤。

*21国同意实现环太自由贸易*

奥巴马、胡锦涛和19名其他领导人将出席在下周末举行的本次亚太经合组织会议峰会。

美联社说，这个组织的一份草拟联合公报显示，21国领导人将同意“采取具体步骤，来实现包括环太平洋21国的广泛‘亚太自由贸易区’(FTAAP)
的目标”。

公报没有设定环太平洋自由贸易区的时间表，不过，这个组织向“泛太平洋伙伴” (TPP)指出，美国、澳大利亚、马来西亚、越南和秘鲁组成的自由贸易协议国家正在协商加入。而已经存在的“泛太平洋伙伴” 由文莱、智利、新西兰和新加坡四个小国组成。

*成员国参差 设想被指任务艰巨*

有些成员国对组建亚太自由贸易区的设想持保留态度。有专家说，由于亚太经合组织成员国参差不齐，从贫穷的巴布亚新几内亚到中国和美国这样的庞然大物，这个设想因此是不现实的；此外，亚太经合组织并非谈判机构，任何贸易协定都必须通过平行论坛来达成。

位于北京的经济学家刘正山博士对美国之音表示，要实现组建大范围亚太自由贸易区的设想恐怕并非数年之内可以完成的任务。

刘正山说：“这肯定是一个艰巨的任务。不管如何乐观，至少5到10年之内是不可能实现这个自由贸易区的，所以只能说这是一个长远的可能性。”

*自由贸易各取所需*

刘正山说，就地区而言，中国目前所属的中国- 东盟自由贸易区以及美国所属的美洲自由贸易区(FTAA)都无法满足诸如中国和美国这类国家经济成长的需求；组建更加广泛的亚太自由贸易区符合地区之间和国家之间经济互补的原则。

日本担心，自己在自由贸易的打造上正在落后于地区竞争对手韩国。它目前正在热烈讨论是否应该加入“泛太平洋伙伴”组织的洽谈。商界领袖敦促东京政府进入商谈，但是日本农民强烈反对这一举动，他们担心大量廉价农产品的涌入将使得他们“被完全消灭”。

*合作、冲突齐上桌面*

本次亚太经合组织年会虽然重点在于推动贸易和投资，但是，政治议题势必会在本星期稍后的各国外相和其他领导人会晤中浮出台面。

这次亚太经合组织年会的主办者日本因为领土问题而正与中国和俄罗斯陷入争议之中。日本希望在与美国总统奥巴马的会晤中打造与美国团结一致的气氛。两国预计将重新肯定相互之间的安全条约。与此同时，没有计划显示日本首相菅直人与中国领导人胡锦涛和俄罗斯领导人梅德韦杰夫将在会议期间举行单独会晤。

*与20国峰会撞会 被投阴影*

这次亚太经合组织年会同时也受到本星期四五即将在韩国首尔举行的20国集团峰会的影响。全球主要大国和新兴经济体领导人将出席该次会议。包括巴西、印度、和沙特在内的国家将讨论全球经济失衡和保持全球经济持续增长等议题。

亚太经合组织成员国代表全球贸易的44%和全球GDP的53%。这个组织自1989年第一次召开年会以来，致力于减少关税等努力，不过也因为“自身界定不清晰”和“目标不明确”而受到批评。