美国继续与缅甸进行接触

缅甸军政府继续为即将举行的全国选举做准备，这是1990年缅甸反对党全国民主联盟在选举中大获全胜但却被阻止执政以来的首次民主选举。为了准备11月7日的选举，军政府到目前为止采取了包括解散反对党、在许多少数民族地区取消投票以及从选举机制上确保军方候选人赢得所有立法席位的四分之一等措施。这些措施表明，这次选举也将缺乏国际合法性。

经缅甸选举委员会批准推出候选人的37个党派名单在一家国营报纸上公布，同一天，缅甸政府宣布正式解散全国民主联盟。经批准有资格参加选举的政党包括支持政府的、无党派的和民主反对派团体。不过，这个看似多元化的参选党派掩盖了缅甸两大亲政府的政党--联邦巩固与发展协会和民族团结党可能持有的影响力。它们各自推出了将近1000名候选人，并采用了强制性的竞选战术。

另一方面，缅甸军队和他们住在兵营里的亲属将在跟老百姓分开的投票箱里投票，这是可能对那些处于政府控制之下但是可能投票支持反对党的人进行恐吓的选举程序之一。

在过去一年的时间里，美国主动跟缅甸政府接触，目的是要建立可行的对话以及缅甸政治进程的开放。对缅甸军政权多年的孤立没有产生明显的效果。有关方面开始在保持各种制裁措施的同时同缅甸进行接触，劝说军政权释放包括反对党领导人昂山素季在内的政治犯，改善少数民族团体的待遇，并且鼓励展开范围广泛的、有意义的全国对话。

缅甸军政权对美国的接触努力做出的回应令人失望。这个政权为11月选举所采取的准备措施表明，缅甸军人政权还没有进行真正的政治改革，它的选举程序也不符合基本的国际标准。

然而，在跟缅甸军政权打交道的许多困难的选择中，接触仍然是鼓励改革和改变该政权行为的一个可能途径。选举可能产生新的政治人物和新的政治力量，而且美国做好了跟新政府接触，推动积极变革的准备。