直通中南海 中国政府浅尝政改?

中国的中共中央机关报《人民日报》网站“人民网”日前为互联网用户开通了“直通中南海”的网络留言版之后，引发国际和国内对中国政府“网开一面”的密切关注与纷纷议论。

*网民与胡锦涛互动*

“直通中南海”于2010年9月8号星期三开通，旨在让网民直接把个人意见发给中国最高领导人。

据报导，截至目前为止，给国家主席胡锦涛的留言已经达到大约4万条，其中多数涉及房价、贪腐、污染和公民权利遭侵等等。一条留言说：“我建议加大力度打击横行乡里的村官和腐败现象。”

“人民网”并且在互动反馈区中贴出胡锦涛的反馈。该留言说：“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的，我们强调以人为本、执政为民，因此做事情、做决策，都需要广泛听取人民群众的意见---胡锦涛。”

*宣传公关相结合 民主留言为死穴*

伦敦《金融时报》刊载分析文章，称赞“直通中南海”为“创举”，说它是执政党将宣传工作与互联网时代的公关技巧相结合的“最新尝试”。不过，该报指出，试图指责中国共产党缺乏民主的留言却无法发出，而且，“进行过此类尝试的电脑用户，可能无法再向胡锦涛的邮箱发信”。

艾滋病维权人士胡佳的妻子曾金燕曾经尝试在“直通中南海”上留言：“请宽容对待与你意见不同者，请释放胡佳”，署名金燕，点击后显示“你无权发言”。

对此，中国人权指出，“直通中南海”留言板上的任何留言都“受到严格限制”，因为其“使用说明书”宣布的26条规则对留言内容做了“具体规定”。禁止在留言板发表的内容包括：危害国家安全、泄露国家机密、颠覆国家政权，煽动非法集会、结社和游行、示威，等。

*人权组织将信将疑*

中国人权组织的执行主任谭竞嫦说，“这一新平台是在中国加紧控制互联网的整体政策背景下出台的。控制互联网政策将一个开放的互联网视为对其稳定的威胁.....检验这一平台是否的确为‘中南海直通车’，要看执政者如何回应民意，如何从根本上解决其中所涉及的各种社会问题。”

为中国政府官员进行媒体培训工作的公关公司“奥美中国”总裁柯颖德(Scott Kronick) 对媒体表示，中国政府采取措施已经多年了；他们向公关公司和记者们请教如何才能更好地做出反应。

*反映民声延伸信访*

广州大学人权研究中心执行主任、研究员杨松才接受美国之音采访时对 “直通中南海”客观上的积极作用予以了肯定。

杨松才说：“中国领导人越来越重视民声---倾听民众的声音；随着互联网的发展(和资讯快速流通)， 中国老百姓对某些公共实践中重大的民生问题有自己的反映，而领导人即便实地考察也未必能目睹；另外，让网民直接和领导人沟通也是目前‘信访’制度的延伸。”

*公关大于实质 狠话疑被屏蔽*

香港资深传媒分析员周彬对美国之音记者说，虽然“直通中南海”对留言设定了诸如此类的限制，但是其正面意义多于负面效果。

周彬表示：“起码让百姓获得从草根到中央的反应渠道，哪怕这个渠道并非完全畅通，但是至少能够舒缓社会怨气，让老百姓参与管理国家的职能；另外，‘直通中南海’的公关效果大于管制效果。总之，从正面角度看，这是中国政府想改革的一个信号，也是进步的举措，不过其公关意义大于实质意义。”

《金融时报》说，胡锦涛收到的留言中主要是表示支持的留言，还有一些则对经济和社会问题表示温和的担忧。